吉林省地处享誉世界的“黄金玉米带”，位于中纬度欧亚大陆东侧，属于温带大陆性季风气候，春季干燥风大，冬季寒冷漫长，有山地、丘陵 、平原三大地貌。“雄山托天池，林海藏珍奇” ，“寒江雪柳，玉树琼花”分别描述的长白山天池与雾凇美景无人不知无人不晓。松花江畔沃野千里，上游水力资源丰富，可供发电；中游可通航。不论是在收获“天下第一粮仓”美誉之时，还是暴雪、冰雹灾害千钧一发之际，人们往往会感由心生地想起两个字——“气象”。

　　“十一五”期间，吉林省气象工作取得了长足的进步与发展，“十二五”期间，气象工作如何再创辉煌。

　　

　　嘉宾：吉林省气象局副局长 张爱民

　　记者：中国气象网记者 颜昕 宫卫平

　　摄影记者：中国气象网通讯员 冯文翠

　　

　　绘制蓝图 二次飞跃

 

　　记者：“事预则立”，科学合理的规划是以往实践的总结也是新实践的开始。今年是“十二五”开局之年，吉林省气象部门是如何绘制美丽的蓝图，积极推进吉林省气象事业“十二五”发展规划编制工作？

　　张爱民：绘制美丽蓝图是高楼大厦拔地而起的基础。吉林省气象部门借鉴“十一五”的宝贵经验，立足地方实际，用科学严谨、求真务实的态度描绘更加美丽的气象工作。

　　我局高度重视“十二五”规划编制工作，早在2009年，成立了领导小组和编写小组。2009年12月形成总体思路，历经多方征求意见，数次封闭编写，反复修改完善，于2011年3月通过省发改委组织的专家论证。后按照新一届党组的思路和要求，对规划作进一步修改完善，于 2011年8月完成最终送审稿。

　　为了保障“十二五”规划的顺利执行，2011年7月，中国气象局和吉林省人民政府签订了《省部合作协议》，将国家项目规划布局与地方需求及配套建设进行了相应对接。

　　

　　记者：“十二五”期间，气象部门发展的思路是什么？围绕这个思路将开展哪些工作？

　　张爱民：在规划的总体思路上，注意把握“十二五”规划前瞻性、指导性、可行性和可考核性，着重致力于解决制约公共气象服务能力提高的硬件瓶颈问题。同时，侧重强化项目的建设目标、布局、系统集成等，加强项目与中央、地方项目的全面对接，与“十一五”建设基础、相关项目、未来发展的有效衔接。

　　“十二五”期间，吉林省气象部门以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，解放思想转变作风，深入贯彻落实科学发展观，切实转变发展方式，坚持“公共气象”的发展方向，面向民生、面向生产、面向决策，以满足经济社会发展对气象服务需求为目标，以气象防灾减灾和应对气候变化为主题，以提高气象现代化水平为主线，以气象科技创新和气象人才为支撑，以项目建设为载体，全面提升气象灾害监测预警能力、空中云水资源开发能力、粮食安全气象保障能力和应对气候变化能力，加快“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”建设步伐，推进结构完善、功能先进的现代气象业务体系建设，充分发挥气象事业对经济社会发展、安全和可持续发展的保障与支撑作用，深化改革、锐意创新，需求引领、统筹发展，全面推进、重点突破，力求早日实现吉林气象事业的“二次飞跃”。

　　

　　定目标 进规划 立项目

　　

　　记者：明确目标、落实任务是实践中的重要一环。吉林省气象部门“十二五”工作的总体目标是什么？主要任务是什么？为实现目标与任务围绕哪些方面开展工作？

　　张爱民：吉林省气象部门“十二五”工作的总体目标是到2015年，基本建成适应吉林省经济社会发展需求、结构完善、布局合理、功能齐备的公共气象服务体系、气象预测预报体系和综合气象观测体系，初步达到“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站、一流服务”的要求，气象防灾减灾能力、应对气候变化能力和服务“三农”的能力明显增强，总体达到全国气象部门中上水平，部分领域进入全国领先行列。

　　吉林省气象部门“十二五”工作的主要任务是：全省要加快气象现代化建设，建立健全气象法律法规和标准体系，提升气象公共服务和社会管理水平。通过加强空中云水资源开发、气象灾害监测预警、粮食安全气象保障、应对气候变化服务、基层台站等方面的能力建设，以及科技支撑和人才体系的建设，着力提高气象预测预报能力、气象防灾减灾能力、应对气候变化能力和气候资源开发利用能力。

　　为实现目标与任务围绕加强气象综合观测系统和气象信息网络建设，加强气象预报预测系统建设，加强公共气象服务系统建设，加强气象科技创新和人才体系建，加强气象法制体制机制建设，加强基层基础设施和能力建设六个方面开展工作。重点建设吉林省空中云水资源开发工程；吉林省突发气象灾害监测预警与应急响应工程（中小河流和山洪地质灾害监测预警工程）；粮食安全气象服务保障工程；应对气候变化气象服务系统工程；基层气象台站工程等五个工程项目。

　　

　　记者：各行各业都离不开社会大家庭。气象工作进一步融入社会的途径之一是将气象相关内容纳入地方规划。“十二五”期间有哪些气象相关内容纳入了地方规划？其重要意义是什么？

　　张爱民：工作依托社会、服务融入社会、成效显于社会是如今经济社会快速发展的要求，也是用开放眼光开问题的要求。

　　吉林省气象局分别向省人大农村委员会、省发改委等发函沟通和协商，商请将吉林省气象事业发展重点和工程纳入地方整体规划。气象工作融入到《吉林省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》与《吉林省农村经济发展“十二五”规划》之中。吉林省气象事业“十二五”发展规划将由省发改委和气象局联合印发。

　　《吉林省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》中明确提出：加强气象灾害预测预防，提高政府防范和应对突发事件能力，加强防灾减灾体系建设，提高城乡综合防灾减灾能力；重点发展风电、核电、生物质能、太阳能等清洁能源；大力发展风电，建设国家千万千瓦级风电基地，积极发展太阳能、地热能等其他新能源；以农业发展和农民需求为导向，发展面向农业科学种养，农产品流通、灾害防治等的信息服务业，推进信息服务进村入户。

　　《吉林省农村经济发展“十二五”规划》中明确提出：加强农业农村对气候变化的适应与应对，提高防灾减灾能力。改进气候观测网，加强气候系统监测能力，提高气候信息资料综合分析能力。强化气候对水资源、森林生态、湿地生态、农业等影响评估，加强空中云水资源开发利用，提高粮食安全、经济发展、重点工程建设和安全运行对气候变化的应对适应能力。实施气候资源普查、区划，加强农村气象新能源开发利用。加强农业农村对气象灾害的抗御能力。加强农业气象灾害监测、预报、预警能力，提高气象灾害精细化评估和风险管理能力；健全农村气象灾害防御体系和农业气象服务体系，保障国家粮食生产安全。

　　

　　坚强基石 延续推进

 

　　记者：“3部新一代天气雷达、1部713天气雷达、4部L波段雷达，200个气象灾害预警电子显示屏、500个大喇叭。”这是政府和社会对气象部门“十一五”期间成果的直观印象之一。“十一五”期间吉林省气象部门取得了哪些长足的进步？

　　张爱民：雷达、电子显示屏、大喇叭等是社会公众看得见、接触得到的最直观的硬件设施。这些在社会上耳熟能详的设施只是吉林省气象部门“十一五”期间硬件建设惊鸿一瞥。

　　“十一五”期间，吉林省气象工作全面稳步发展。尤其是在人工增雨作业、气候资源开发利用等方面取得较好成绩，在全国处于较好的位置。初步建立了气象综合观测系统，基本形成面向行业和全社会的气象信息共享平台，实现了气象事业跨越式发展，这些工作是“十二五”气象事业继续发展的坚强基石。

　　

　　记者：落到实处无疑是做好任何事情的共同要求，只有落实才能取得成效。“十一五”期间吉林省气象部门四项工程项目被纳入地方经济社会发展“十一五”规划。这些经验是否对“十二五”有借鉴指导作用？

　　张爱民：抓落实，看实效，作反馈，求进步是我们在以往具体工作中长期坚持的，也将继续坚持。气象部门四个工程项目被纳入吉林省地方经济社会发展“十一五”规划之中。

　　总体来说“十一五”期间工程项目当时投资的规模偏小，但工程项目为“十二五”打好了坚实的基础，“十二五”期间的工程项目是对“十一五”项目的延续和进一步推进。

　　

　　记者：“十一五”期间吉林省气象部门工作的最大特点是什么？成绩固然可喜，但进步永无止境。勇于面对困难、找出差距，是进步的必经之路。“十一五”吉林省气象工作存在哪些有待改进的地方？

　　张爱民：上下联动，全面推进、重点突破是“十一五”期间吉林省气象部门工作的最大特点。

　　面对成绩，我们首先想到的是进步，再进步、、、、、、面对困难，我们首先想到的是如何进步，如何再进步、、、、、、“十一五”期间气象服务能力与业务发展需求之间存在差距；人才队伍建设与发展需求存在差距；基层台站建设比较薄弱，投入不足、台站自身活力不够，台站基础设施建设与“一流台站”有差距；开放合作需进一步加强，工作气象应以开放姿态融入社会发展之中。这四方面为科学谋划“十二五”提供参考与借鉴。

　　

　　同舟共济 再创辉煌

 

　　记者：“十二五”是国家加快转变经济发展方式、振兴东北老工业基地的关键时期；是吉林省实施“三化”统筹、“三动”并举和十大产业发展计划以及调结构、促增长的快速发展时期。吉林省气象部门在工作中将如何抓住机遇，再创辉煌？

　　张爱民：“十二五”期间，吉林省要加快老工业基地振兴，大力推进工业化、城镇化和农业现代化，实施增产百亿斤商品粮工程和长吉图开发开放先导区建设，群众生活水平和社会管理水平不断提升。随着经济社会的快速发展，各行各业对气象灾害和气候变化的敏感度增加，给气象工作提出了新的需求，也为气象事业发展带来了新的挑战和契机，对省级气象事业跨越式发展提出了新要求，带来了新机遇。创新发展、加快发展，全面提升气象现代化水平和整体实力，以适应经济社会发展的需要。

　　

　　记者：请用一句话总结“十一五”，展望“十二五”的气象工作？

　　张爱民：有基础有目标，有压力有动力，有支持有依托，促发展促飞跃。

　　这短短24个字的一句话是坚持、是执着，更是同舟共济的期许。