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走在前列勇闯新路
气象保障“五个现代化天津”建设

发布时间:2020年10月23日16:07 来源:中国气象报社

  中国气象报记者张妍 通讯员郭玲

  2014年9月3日,《天津市人民政府办公厅关于加快推进气象现代化的意见》正式印发,对全面推进天津气象现代化工作提出明确要求。5年多来,在天津市委、市政府和中国气象局的领导下,天津气象现代化工作成绩显著,气象现代化整体水平保持全国前列。

  气象助力智慧城市建设跑出加速度

  智慧城市的高质量发展,离不开气象工作的优质保障。天津市气象部门直面天津加速打造智慧城市的需求,以提升城市安全运行服务能力为目标,以“智慧气象”工程建设为抓手,推进智能感知、精准泛在、情景互动、普惠共享的智慧气象服务体系建设,建成集天气、气候、海洋、流域、环境气象业务和决策服务业务系统于一体的天津一体化气象业务平台(Tiptop)。智慧气象深度融入供电、供热、交通等多领域,不断满足人民群众多元化、个性化和精细化需求,助力天津高质量发展。

  今年4月,升级版“天津智慧电力气象信息综合服务平台”正式运行,通过与电力部门的需求对接,天津市气象部门引入精细化网格预报、致灾气象因子判别指标和专业气象预报模式算法,建立了覆冰舞动气象等级预报模型,具备了基于影响的城市气象灾害预报和预警能力,并增加了电力体感温度预报、气象相似日等有特色的专业气象服务产品,为保障城市电力供给和节能降耗提供科学依据。

  冬季供暖工作不仅关系民生,也关系生态文明建设的千年大计。天津市气象部门推动“智慧气象”与“智慧热网”融合发展,助力科学、高效、绿色供热。2018年底,天津市气象部门开发了智能化供暖气象服务平台,开展基于供暖行业影响的天气监测、预报和预警服务,并实现针对用户属性、位置及需求等精准推送气象服务。天津市华腾供热公司运行部部长刘金梁说:“市气象局智慧供暖气象服务,为供热企业生产作业、科学调度、节能减排提供了重要依据。”此外,天津市气象部门还建立起基于“互联网+技术”的供热气象运控调节业务系统,研发了前馈动态智慧供热运控技术,在提供考虑了天气要素、建筑物结构和管网条件等因素逐小时供水温度的同时,利用物联网技术对供热企业设备进行远程自动化调控。目前,该模式已在全市4个社区试点应用,让供热企业实现看天精准控温,既保障了广大百姓温暖过冬,又实现科学实施资源管理,促进绿色节能发展。

  在京津冀协同发展战略布局下,天津市气象部门积极与北京市、河北省气象部门加强“大交通”气象保障服务能力,搭建贯穿天津境内所有高速公路的智能交通观测站网,充分利用手机短信、高速公路气象预报服务平台、专业服务网站等多种途径开展气象服务,提升京津冀高速交通气象服务水平。2019年10月,天津市气象服务中心与中新天津生态城智慧城市发展局签署《推进智慧交通建设合作协议》,联合提升交通行业与气象行业融合力量,与生态城智慧城市运营中心共享多类气象数据,为交通系统运行调度、应急管理等提供决策辅助。

  在助力打赢大气污染防治攻坚战的“大军”中,天津气象部门堪称“主力”,先后建成天津地区边界层和大气环境观测站网,实现霾和重污染立体观测;开发环境气象要素智能网格预报系统,实现霾、污染气象条件、空气质量指数和生活气象指数等多类环境气象预报产品精细到1公里。2019年12月,中国气象局-南开大学大气环境与健康研究联合实验室在天津成立,针对环境与健康气象服务强化科研攻关,研发30余种基于智能网格预报的生活与健康气象指数客观产品,具备了小时到月尺度的环境气象预报能力、区域污染输送定量分析能力,并积极开展次季节和季节大气污染气象条件趋势预测,参加大气重污染成因与治理攻关项目天津跟踪组及2020年天津臭氧专项防治行动,科学助力地方大气污染防治。天津市环境气象中心副主任、正研级高级工程师韩素芹说:“我们坚持‘业务上升,服务下沉’的发展思想,预报产品和技术在市、区两级气象部门的一体化平台中共享共用,实现市、区两级环境气象业务同频共振。”今年10月,天津市健康气象交叉创新中心通过专家论证,市气象部门在边界层和大气环境综合观测、气溶胶与臭氧污染成因及控制策略、大气污染与气象因素的健康风险等方面加强研究和技术创新,助力天津打赢蓝天保卫战。

  海洋气象为“智慧港口”建设添砝码

  地处渤海湾西端的天津港,是中国北方重要的综合性港口和对外贸易口岸,更是京津冀和“三北”腹地的海上门户。2019年1月16日至18日,习近平总书记在天津考察时特别强调,要努力打造世界一流的智慧港口、绿色港口,更好服务京津冀协同发展和共建“一带一路”。对标总书记的重要指示,天津市委、市政府加快落实“一基地三区”定位,高水平建设北方国际航运区,打造雄安新区出海口。天津市气象部门乘势而上、勇立潮头,做大做强海洋及港航气象服务,助力天津扬帆起航。

  作为全国三大海洋中心气象台之一的天津海洋中心气象台,承担着黄渤海海域气象服务职责。面对海洋经济发展和智能港口发展的旺盛需求,天津市气象部门将海洋气象业务作为推动更高水平气象现代建设的重中之重。依托天津一体化气象业务平台,天津市气象部门对渤海和黄海北部、中部空间预报分辨率精细到1公里,0到3天海洋气象预报时间分辨率精细到逐小时,4到10天的时间分辨率精细到逐3小时;西北太平洋范围内空间预报分辨率精细到10公里,时间分辨率精细到逐3小时。

  与此同时,天津市气象部门的台风预报预警能力大幅提升。2019年,台风“利奇马”北上时,天津海洋中心气象台全程监控其发展态势,并准确预报出其对黄渤海海域的影响。这得益于海洋气象一体化平台集约卫星、雷达、自动气象站、浮标观测站等多源观测资料,对台风路径及风雨影响的实时跟踪监测和每小时一次的位置更新。同时,海洋数值预报模式和智能网格预报技术也为台风路径预报和海上风雨预报提供了有力支撑。

  2019年底,天津海洋气象共享平台上线运行,它将各类监测信息和智能网格预报信息集约整合显示。天津海洋中心气象台台长、正研级高级工程师刘彬贤说:“通过共享平台,我们将地理信息、船舶信息、潮位信息与海洋气象信息相融合,开发了港口气象服务产品和航线气象服务产品,具备了包括日本海、黄渤海在内的31个主要港口和21条航线的气象预报能力。”如今,天津市气象部门可针对不同港口提供精细到逐小时的定点预报服务产品,还可针对航线提供综合考虑开船时间、航速等实际情况的逐小时航运气象灾害风险预报服务产品。

  2019年4月,天津市气象部门出台《天津海洋气象业务发展行动计划(2019-2022年)》,加快适应京津冀协同发展战略布局,提出着力提升海洋气象监测预报预警水平、海洋气象服务能力和海洋科研支撑能力的重要任务。今年8月,由天津市气象局与天津港(集团)有限公司、中远海运(天津)有限公司联合打造的天津港航气象服务中心正式成立,推动港航气象服务市场由环渤海向东北亚及北极航道延伸。

  直面港口、航运对气象服务提出的更高要求,天津市气象部门实施科技创新和人才支撑战略,于2019年建成天津市海洋气象重点实验室,将其作为破解海洋气象灾害防御核心技术难题、提升海洋气象服务国家战略能力的重要平台,并组建了数值预报创新团队和海洋气象科技创新团队,以天津大学、中国海洋大学等7所高校的海洋气象专家为“智库”,研发了“睿图-海洋”区域数值预报模式,加持“天河”超级计算能力,建成国内分辨率最高的海气耦合模式实时预报系统,具备了未来84小时大气和海洋三维状态精细演变预报能力,海洋气象数值预报系统覆盖范围扩展到我国整个北方海区,水平分辨率精细到3公里,实现科研成果的快速转化和精准应用。

  随着海洋气象业务能力的逐步提升,天津市气象部门海洋气象专业化服务能力也实现跨越式发展,2019年,依托一体化业务平台,实现面向海上航运、港口运营、海上工程等行业提供基于位置的精准靶向气象服务。天津市气象服务中心副主任、正研级高级工程师孙玫玲说:“基于网格预报,我们为用户动态提供未来10天风场、能见度、浪高等服务产品,并根据涉海部门的需求提供航线、作业海区的定制化服务。”仅2019年,天津市气象部门就与天津海事局、海警支队、北海航海保障中心、中海石油、欧亚国际集装箱码头等多家单位签署气象信息服务协议,多渠道提供定制化气象服务产品,为海事监管、海上搜救、油气勘测、海洋航运、港口运营等提供气象保障。

  今年8月18日,天津市气象部门与天津港(集团)有限公司、天津海事局签署战略合作协议,重点针对海上气象精准预警预报、应急处置气象保障、海洋气象科研等方面加强合作。天津市滨海新区气象局积极落实合作内容,融合气象、港口等各类业务数据,开发天津港智慧气象平台和港口气象服务App,提供基于港口位置的短期、中长期、锚地天气、渤海海区天气以及海冰等丰富的预报服务产品。该平台于今年10月已投入试运行,为加快提升天津港国际枢纽港功能提供全方位气象保障。

  安全气象让城市“防线”更加牢固

  气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,是建设平安天津不可或缺的“那把盐”。今年8月12日,天津及海河流域出现区域性强降雨天气过程,天津气象部门加强研判、及时响应、主动服务,充分发挥气象灾害应急指挥部办公室作用,加强与应急、水务、规划资源等部门联合会商及预警,从容做好防范应对,这得益于天津不断健全的气象防灾减灾联动机制。天津市委书记李鸿忠对应对强降雨天气作出批示。

  在市委、市政府的大力支持下,天津气象防灾减灾体系日趋完善,基本建成市-区-乡镇(街道)-村(社区)四级气象灾害防御组织体系和预案体系,完成市、区两级气象灾害应急指挥部办公室从“消息树”到“发令枪”的职能转变,指挥协调能力显著增强。基层气象灾害防御体系不断完善,市委组织部和编办联合发文将气象防灾减灾救灾工作纳入街道办事处和乡镇政府职责清单。气象灾害应急预案完备率、乡镇(街道)气象防灾减灾工作机构和气象信息服务站覆盖率、乡镇(街道)气象协理员和行政村气象信息员配置到位率均达100%。

  2014年9月,天津市正式成立突发事件预警信息发布中心。目前,市、区两级预警信息发布中心已全部建成,预警信息发布手段扩充至13种,发布网络基本实现城乡全覆盖。市、区两级预警信息发布系统与全市130个单位完成对接,实现市、区、乡镇(街道)三级全覆盖,信息发布准确率达100%。在全市布设2700余套预警大喇叭,在线率超过90%,将预警信息延伸至农村“最后一公里”。人工影响天气作业保障基地正式建成,并租用“空中国王”高性能人工增雨作业飞机。雷电、大风、冰雹等突发气象灾害预警平均提前量超过46分钟。2019年底,突发事件预警信息发布系统项目(二期)在全国气象部门率先获批,目前已启动实施建设。

  为进一步筑牢防灾减灾“第一道防线”,2019年7月,天津市气象局与市应急管理局签署框架协议,共建应急管理与气象监测预报预警服务联动工作机制。双方每年联合召开气象防灾减灾应急联络员工作会,部署全市应急联动保障任务。特别是在市内六区没有区级气象主管机构的情况下,以各区应急管理局为抓手,搭建起面向中心城区的应急联动网络,实现各类信息靶向发布。

  随着预警信息发布能力的大幅提升,天津市气象部门注重提升气象灾害风险管理水平,开展了基于位置的城市积水监测及内涝预警推送服务,开发了城市内涝积水监测预警系统,具备了每5分钟动态查询积水深度实况和未来1小时预测意见的能力,实现暴雨预警向积水风险提示的转变。今年汛期,181套智能化积水监测站在中心城区易积水片完成布设,并将查询功能加载于官方微信,为公众开展风险提示服务。除此之外,该系统在市委、市政府总值班室及市应急管理局应急指挥平台、市排水管理事务中心、市轨道交通运营指挥中心等多个部门部署应用,成为各级政府部门防汛排涝调度的重要依据。今年汛期,该技术还应用于北部区山洪沟灾害隐患防范。

  农业气象使都市现代农业增效

  现代都市型农业,肩负服务城市、富裕农民的双重使命。天津市气象部门紧紧围绕市委、市政府大力推进京津冀绿色精品高档菜篮子产品供给区、国家级现代都市型农业示范区的建设需求,探索建立面向生产型农业、生态型农业和生活型农业三个领域开展产前、产中和产后全流程气象服务的都市现代农业气象服务新模式。

  2018年,天津市气象部门牵头北京、上海、重庆、广州等地气象部门组建都市农业气象服务中心,并获批为中国气象局与农业农村部联合成立的首批十个特色农业气象服务中心之一。作为全国唯一一个以应用场景为方向的农业气象服务中心,天津市气象部门专门成立都市农业气象服务技术创新团队,提出农业气象物联网应用、作物和环境模拟、农业气候资源利用等三大技术方向加强科研攻关和业务应用,先后为水稻、西红柿、辣椒、黄瓜等天津名特优产品生产研发智能调控解决技术,实现了对作物生长的精细化管理和节本增效。

  在生产型农业方面,天津市气象部门研发温室环境调控技术、基于大数据和人工智能的都市智慧农业气象服务技术、典型温室环境模拟与果菜生长模拟模型技术等,建立起小气候环境与灾害预报预警定量化服务指标体系,为天津小站稻、沙窝萝卜、茶店葡萄等多种特色农作物提供园区级点对点、全流程气象预报服务。在生态型农业服务方面,天津市气象部门开展植源性污染气象服务,联合北京、河北气象部门首次发布京津冀地区杨柳絮飘飞期预报,CCTV农业农村频道、凤凰卫视、《天津日报》等主流媒体及时发布预报信息,形成权威解读。在生活型农业方面,天津市气象部门开展开花期、红叶期等气象预报,助力乡村旅游,为公众提供赏鉴参考。

  为助力乡村振兴,天津市气象部门将覆盖“产前、产中、产后”的现代农业服务理念贯穿至名特优农产品培育生长到销售的全过程,力求发挥“气象基因加持”效应,为农产品增质增效。天津小站稻米品质优异,习近平总书记多次提及,市委、市政府大力培育以“小站稻”为代表的优质水稻,实施品牌强农计划。

  基于此,天津市气象部门以可持续运营的市场思路,打造了小站稻的气象服务专属品牌——天知稻。在产前,面向种植单位提供年景预测和风险评估,并联合中国人保天津分公司在全国率先推出农业气象指数保险,力保农户种得安全。在产中,面向农户提供包括育秧期的物联网环境调控、移栽期服务、格点化预报预警和无人机飞防气象服务等在内的全程精细化气象服务,让农民管得省心。在产后,进行气候品质评估和全生育期气候溯源技术支持,为优质稻米贴上气候品质追溯的LOGO,让农民卖得称心。

  天津市气象部门将气象保险、灾害预警和品质评估进行逻辑组合,打造了生产全程服务链,形成“气象+保险”的气象服务新模式,实现了出灾前服务减损、成灾后保险兜底、无灾时品牌增效的目的。2019年,该项服务示范推广面积15万亩,种植企业稻米销售增长30%,稻米单价提升了0.5元,取得显著效益。

(责任编辑:苏杰西)

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