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气象专用技术装备(含人工影响天气作业设备)使用审批事项服务指南
事项名称
适用范围
项目信息
办理依据
受理机构
决定机构
审批数量
办事条件
申请材料
申请接收
办理基本流程
办理方式
审批时限
审批收费依据及标准
审批结果
结果送达
申请人权利和义务
咨询途径
监督和投诉渠道
办公地址和时间
公开查询
常见问题及注意事项
附件下载
 

一、适用范围

本指南适用于气象专用技术装备使用审批(含人工影响天气作业设备)的申请和办理。

二、项目信息

(一)项目名称:气象专用技术装备使用审批(含人工影响天气作业设备)

(二)审批类别:行政许可

(三)项目编码:42008

三、办理依据

(一)《中华人民共和国气象法》第十三条"气象专用技术装备应当符合国务院气象主管机构规定的技术要求,并经国务院气象主管机构审查合格;未经审查或者审查不合格的,不得在气象业务中使用。"

(二)《中华人民共和国气象法》第十四条"气象计量器具应当依照《中华人民共和国计量法》的有关规定,经气象计量检定机构检定。未经检定、检定不合格或者超过检定有效期的气象计量器具,不得使用。"

(三)《中华人民共和国气象法》第三十条第三款"实施人工影响天气作业的组织必须具备省、自治区、直辖市气象主管机构规定的资格条件,并使用符合国务院气象主管机构要求的技术标准的作业设备,遵守作业规范。"

(四)《人工影响天气管理条例》(国务院令第348号)第十五条"实施人工影响天气作业使用的火箭发射装置、炮弹、火箭弹,由国务院气象主管机构和有关部门共同指定的企业按照国家有关强制性技术标准和要求组织生产。"

(五)《气象行政许可实施办法》(中国气象局令第17号)第十条"国务院气象主管机构实施"第五项"人工影响天气作业设备使用许可审批。"

(六)《气象专用技术装备使用许可管理办法》(中国气象局令第14号)第八条"申请人应当向国务院气象主管机构提供下列申请材料:(一)企业法人营业执照的原件及复印件;(二)产品定型、生产许可证或者进口许可证批准文件、检验检疫证明及相关材料;(三)质量管理体系认证证书原件及复印件;(四)产品说明书(名称、型号、规格和主要性能指标);(五)产品生产、销售、服务体系情况;(六)由产品归口的检定、检测、测试机构提供的检测报告。申请人应当如实提交有关材料,并对其申请材料的真实性负责。"

四、受理机构

中国气象局行政审批服务大厅(在建中)。

五、决定机构

中国气象局

六、审批数量

无审批数量限制。

七、办事条件

(一)申请条件

1、具有企业法人资格;

2、具有有关主管部门核发的生产许可证,境外组织必须具有进口许可批准文件、检验检疫证明及相关材料;

3、通过中华人民共和国质量管理体系认证或者ISO质量管理体系认证;

4、产品符合国家标准或者国家军用标准以及气象业务的使用要求。

(二)同时具备或符合如下条件的,准予批准

1、申请事项属于本行政机关职权范围;

2、申请许可证产品属于本行政许可所列气象技术装备使用许可证管理目录内容(附件1);[查看附件]

3、符合申请条件;

4、申请材料内容齐全,形式(格式、体例、内容)正确,并按要求及时补正申请材料;

5、通过业务技术审查(检定、检测、测试、现场踏勘、评审等),审查结论合格。

(三)有如下情形之一的,不予批准

1、申请许可证产品不属于本行政许可所列气象专用技术装备使用许可管理目录内容;

2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围;

3、不符合申请条件;

4、申请材料内容不全或形式(格式、体例、内容)不正确,并未按要求及时补正;

5、未通过业务技术审查(检定、检测、测试、现场踏勘、评审等),审查结论不合格。

八、申请材料

(一)申请材料清单

表1:首次申请材料清单[查看表单]

表2:延续申请材料清单[查看表单]

(二)申请材料提交

申请人通过窗口接收提交材料,所有材料均提供电子版1份和纸质版2份。

九、申请接收

(一)接收方式

1、窗口接收:中国气象局行政审批服务大厅(在建中)

2、网上接收:中国气象局行政审批网上办公平台(在建中)

3、信函接收(暂时办理):

(1)人影设备类

部门名称:中国气象局应急减灾与公共服务司人工影响天气处

接收地址:北京市海淀区中关村南大街46号楼北区1号楼

邮政编码:100081

联系电话:01058994452

(2)观测设备类

部门名称:中国气象局综合观测司装备保障处

接收地址:北京市海淀区中关村南大街46号楼北区1号楼

邮政编码:100081

联系电话:01068407362

4、电子邮箱:qxzyxk@cma.gov.cn

(二)受理工作时间

周一至周五8:30-11:30,14:00-16:30(节假日除外)。

十、办理基本流程[查看流程图]

十一、办理方式

包括窗口受理、经办人审查、业务技术审查、主管处(含会签处)领导复审、主管司领导核审、分管局领导签批、许可决定书函送达、听证、结果公开等。

十二、审批时限

在二十个工作日内办结。其中业务技术审查(检定、检测、测试、现场踏勘、评审等)以及听证等不计入审批时限。

十三、审批收费依据及标准

不收费。

十四、审批结果

许可证样式(正本和副本)照片。[查看照片]

十五、结果送达

作出行政许可决定后,应在两个工作日内,通过电话或者网上公告等方式通知或告知服务对象,并通过现场领取、邮寄等方式将结果(证件或文书等)送达。

十六、申请人权利和义务

(一)依据《中华人民共和国行政许可法》、《气象专用技术装备使用许可管理办法》等,申请人依法享有以下权利:

1、向中国气象局审批机关咨询技术规定,并要求予以解释;

2、要求中国气象局审批机关告知办理进度及存在的问题,并可依法对申报事项进行必要、真实的补充说明;

3、中国气象局在作出不予行政许可决定时,申请人依法享有要求听证的权利。申请人要求听证的,应当自接到听证通知书之日起五个工作日内以书面形式提出;

4、自主组织进行产品定型;

5、查阅气象专用技术装备使用许可证有关资料;

6、对气象专用技术装备使用许可证发放和管理过程中的违法行为进行举报。

(二)依据《中华人民共和国行政许可法》、《气象专用技术装备使用许可管理办法》等,申请人依法履行以下义务:

1、如实向受理机构提交申请材料,并对申请材料的真实性负责;

2、配合业务技术机构开展产品检定、检测、测试和业务技术审查工作;

3、按照审批结果和申报材料中的内容,组织被许可装备的生产,不得擅自改变。

十七、咨询途径

受理机构提供申请材料示范文本、表格以及常见错误示例的下载途径及地址,申请人通过以下途径咨询:

(一)窗口咨询

中国气象局行政审批服务大厅咨询窗口(在建中)

(二)电话咨询

01058994452(暂时办理人影设备类)

01068407362(暂时办理观测设备类)

(三)网上咨询

中国气象局行政审批网上办公平台(在建中)

(四)电子邮件咨询

qxzyxk@cma.gov.cn

十八、监督和投诉渠道

(一)窗口投诉

中国气象局行政审批服务大厅投诉窗口(在建中)

(二)电话投诉

01068408171(暂时办理)

(三)信函投诉

中国气象局行政审批网上办公平台(在建中)

十九、办公地址和时间

(一)办公地址

中国气象局行政审批服务大厅(北京市海淀区中关村南大街46号北区1号楼)

(二)办公时间

周一至周五8:30-11:30;14:00-16:30(节假日除外)

(三)乘车路线

地铁4号、9号线或者公交至"国家图书馆"站

二十、公开查询

自受理之日起五个工作日后,可通过电话查询审批状态和结果。

二十一、常见问题及注意事项

(一) 申请人提交的产品的定型材料包括什么内容?

包括:研制依据文件、总结材料、技术文件及有关说明(含申请许可产品的企业标准)、自测材料、用户使用报告、标准化审查报告、装备技术经济分析报告、生产检测能力说明、研制生产单位简介、定型确认文书(含定型意见及专家签名)等。

(二) 定型工作如何组织?

申请人可以自主进行产品定型。定型名称和型号按照《气象仪器型号与命名方法》(QX/T 6-2013)执行 ,不得与已有产品同型号。

(三) 申请人提交的检定、检测、测试报告是否有有效期的限制?

1年之内。

(四) 申请人被许可情况发生变更应如何办理?

属于影响产品技术性能、状态性质、质量因素等的变更,申请人应按首次申请使用许可证程序向中国气象局提出申请。属于企业名称、企业法人代表、企业地址等发生变化而不影响产品技术性能、状态性质、质量因素等的变更,申请人应在工商行政管理部门批准后三十日内向中国气象局提出申请。

(五) 业务技术机构什么情况下进行复测,复测产生的费用由谁承担?

业务技术机构根据业务技术审查的实际需要,对业务技术审查中发现的问题,进行复测,复测产生的费用由业务技术机构承担。

(六) 申请人提交补正材料有时间限制吗?

经办人审查过程中发现申请材料不齐全的,向申请人发补正通知书,申请人须在五个工作日内补齐全部申请材料。申请人逾期未补齐的,受理机构终止本次行政许可。

(七) 申请人如何听证?

按照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在二十日内组织听证。