陕西省气象局局长 李良序
在今年全国气象局长会议上，郑国光局长提出“大力加强基层工作，基层工作是气象工作的基石，基层兴则事业兴，深入推进一流台站建设。”陕西省气象局党组按照这一要求，创新工作思路，推出了开展“南北互动计划”新举措，切实把强化基层工作落到实处。南北互动计划是以提升基层相对滞后单位气象业务服务能力和自身发展水平，以实现协调发展为目标，实行省、市、县之间的互动，面向基层，重点为县气象局发展提供有力的技术、人才、知识、资金和文化支持，加强基层现代化建设，改善工作生活条件，增强基层的整体实力。 陕西地处我国西部，南北狭长，经济社会发展不平衡。由于历史、自然、区位和管理体制等因素的影响，全省气象部门基层台站普遍存在思想不解放、现代化水平不高、人员综合素质低、业务服务功能发挥不够等现象，尤其是在建设现代气象业务技术体制的背景下和面向地方经济社会发展对气象需求方面，基层仍然是短腿。 2007年在全省气象局长会上，陕西省气象局提出了基层台站是气象服务的重要窗口，应强化省级业务产品在基层台站的延伸和运用，省级各业务单位应加强对基层台站的业务指导和技术培训，进一步提升市县两级的业务和服务能力。要求在做好“十五”综改的基础上，制定“十一五”台站综合改造规划，全面提升台站的现代化水平，使市县综合实力普遍增强。 近年来，陕西省榆林市利用国家西部大开发和山川秀美建设战略机遇，北部发展能源化工基地，南部退耕还林，建立生态经济，超常规发展。但整体发展也难消除局部的落后，榆林既有最富有的县，也有相当贫困的县，气象部门发展也不平衡。仅科技服务收益中防雷一项，北部的府谷一年创收70万元的收入，而南部的佳县不足1万元；北部能源化工项目有偿服务一年可创收几十万元，南部农业气象服务一年仅收入几百元。榆林市气象局积极探索共同发展、和谐发展的路子，开展“南北互联互动，结对子，一帮一”，从2005年开始实施，县局差距缩小，成效显著。省气象局党组坚决支持榆林的首创精神，对其做法进行了总结与凝练，赋予新意，推出了全省气象部门“南北互动计划”方案，经过全省气象局长会议讨论和省局各层面会议讨论达成共识，从今年开始在全省推行，历时三年。 要使“南北互动计划”部署落到实处，必须赋予该计划一些指标和措施。今年将在全省以推进“四大行动”为标志，全面启动实施南北互动计划。 开展科技下基层行动。组织省级单位的专家和技术骨干深入基层调查研究，帮助基层理清发展思路、开展技术支援。运用气象部门科研成果和先进成熟技术，开展新技术推广、新设备应用，开展技术支援、技术交流，帮助解决业务服务中的技术难题。在市、县两级气象部门完成技术支援，推广应用先进、成熟技术20项，培养市级气象部门技术带头人40名，促进台站业务能力进一步提升。今年，省、市气象局专家和正研级高工要在基层服务2天以上，组建省局技术小分队深入市、县局开展技术指导和帮扶工作。开设技术服务网上咨询窗口。开展技术支援和先进、成熟技术推广及指导。 开展素质提高行动。围绕提高气象防灾减灾和应对气候变化能力，加强对市、县局业务技术骨干实用技术培训，开展业务技能竞赛。省局机关和省局直属业务单位派专家和业务技术骨干深入市、县局开展技术指导和授课，开展远程教育培训，传授岗位工作所必需的新知识、新技能、新方法、新要求，提高基层一线业务技术骨干科技素质和业务技能，适应建设现代气象业务体系要求。各市气象局要制定年度市、县局培训计划，三年内基层单位职工得到100％培训。今年，开展专家授课活动，市局举办此类培训讲座不少于8次。开展对基层业务技术骨干的实用技术培训，年内不少于80人次。 开展关注民生行动。培育气象科技服务能力，开展资金帮扶和物质支持，实施较发达单位对欠发达单位结对帮扶和对艰苦和经济落后单位经费定额倾斜补助等措施，使被帮扶单位实现气象科技服务收入在已有水平上有明显突破，办公环境、工作条件和职工生活福利待遇进一步改善。 开展文化建设行动。加强领导班子思想政治和作风建设,以十七大精神和科学发展观为指导，切实解放思想，转变观念，增强发展的信心和动力。加强部门文化建设，大力开展富有气象特色的群众性精神文明建设和文体活动，提升职工良好的精神风貌，提高竞争力、增强吸引力，形成凝聚力。每个市都要深入挖掘气象文化资源，凝练文化项目，打造一两个县局气象文化典型，努力提升气象人精神。巩固创佳评差、创建文明单位、创建文明台站标兵活动成果。 为了把这项工作落到实处，省局开展一系列促进活动，实现跨市县局与县局对口互动、各市局内部互动、省级单位与市县局互动；继续实施市县局干部及技术人员到上级部门或先进发达地区挂职交流学习。设立帮扶资金，省、市局气象局设立帮扶项目专项资金，解决困难台站发展中的突出问题。 （责任编辑：徐丽娜）
