为了大力贯彻《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》（国发[2006]3号），加快建立与新世纪新阶段气象事业发展相适应的业务技术体制，2006年起，全国气象部门开始实施业务技术体制改革。

总体目标是通过深化改革，力争在3到5年内，建立基本满足国家需求、功能先进、结构优化的多轨道、集约化、研究型、开放式业务技术体制，增强气象业务和服务能力，提升气象科技水平。

——适应经济社会发展需求，着力提高业务服务能力，拓展业务领域，近期重点发展天气、气候、气候变化、生态与农业气象、大气成分、人工影响天气、空间天气、雷电等多轨道业务体系。

——建立资源高度共享、相互支撑、协调发展的综合观测、预报预测、公共服务、信息与技术保障、科技创新和教育培训等体系，优化业务布局与分工，调整业务组织结构，实现集约化发展。

——大力提高自主创新能力，形成科技创新促进业务发展的研究型业务，实现科研和业务的有机结合，提高队伍科技素质，提升气象科技水平。

——形成开放式业务体系，加强部门内外和国内外的合作与交流，主动融入经济社会发展，实现全社会气象事业的协调发展。

改革的主要任务是建设和发展多轨道业务。

人工影响天气业务轨道包括人工增雨抗旱、河流和水库增水、增雪、防雹减灾、机场和公路消雾、森林防火服务、重大活动保障等。改革重点是：加强国家人工影响天气业务建设，提高业务指导、技术支撑和组织跨区域作业能力，适时建立国家级飞机增雨作业基地；完善省级人影综合业务系统，更新作业催化设施，加强作业点规范化建设，加强作业效果评估，提高作业科技含量；在重点流域、大型水库、典型干旱区和国家生态建设重点地区，国家与地方共建人工影响天气示范基地。人工影响天气业务实行国家、省、地、县四级布局。