2023年6月,浙江杭州获批全国气象高质量发展试点。三年来,杭州市深入学习贯彻习近平总书记关于气象工作重要指示精神,坚决落实中国气象局对杭州气象高质量发展的部署要求,通过党委政府牵头、部门协同攻坚,举全市之力、汇部门之智,让气象从“专业业务”固化为“城市公共基础服务”,让杭州这座城市在面对极端天气时更有底气、更有韧性。
协同撑起气象发展之力
在杭州,气象高质量发展从来不是气象部门的“独角戏”,而是全市上下的“大合唱”。
自试点建设以来,杭州市委、市政府将气象高质量发展纳入共同富裕示范区城市范例建设一体推进,连续三年召开推进会、连续四年印发专项文件,市县两级同步出台实施意见,形成上下联动格局。
市政府还牵头19个部门建立气象监测设施共建共享统筹机制,实现资源统一规划、集约布局。

由杭州市气象局与市应急管理局联合起草的《杭州市强对流天气灾害防范应对规定》于9月1日起正式实施。杭州市气象局供图
此外,杭州市发展改革委将气象内容纳入“十五五”规划纲要,组织联合编制气象专项规划,并在低空经济、基本公共服务清单中预留气象空间。规划资源部门会同气象局编制通风廊道管控规划,优化城市空间布局。司法部门与气象紧密协作,以“小快灵”立法推动《防雷安全合规指引》《气候资源保护和利用办法》《强对流天气灾害防范应对规定》落地,部门联合推进杭州气象高质量发展。
锻造气象核心能力基底
有了多部门的协同保障,杭州气象高质量发展驶入快车道。
全市自动气象站达2037个,水平间距达2.8公里,9部X波段和2部S波段雷达协同组网,1.5公里高度覆盖率达94%,垂直廓线观测间距小于50公里,建成全省首个国家级智能自动气象站;与规划资源部门共建1777个山区雨量站,与部门共享站点达3494个,站网越织越密。

杭州市气象观测站网分布图 杭州市气象局供图
在预报方面,突破AI短临外推、雷达协同组网和数值模式本地化订正技术,建成0—2小时重点区域百米级、分钟更新预报体系。预警落区精细至乡镇,突发强对流预警提前时间达60分钟,预报越来越精。
“数智气象”平台实现市到村五级贯通,1.8万基层责任人主动应用。气象数据接入城市大脑,嵌入31个市级多跨场景,年调用数据超10亿次。数据交易所建立气象数据专区,激活要素流通生态,数据越用越活。
党建业务深度融合。建立“新苗”计划、创新团队等制度,打造“气象锋线”党建品牌。建设中国气象局浙西山地暴雨野外科学试验基地、杭州城市气象联合实验室,获各级“两优一先”表彰21项,被授予“全国工人先锋号”称号。
气象服务守护城市烟火
气象高质量发展的最终落脚点,是让城市更有安全感,让百姓更有获得感。
守护城市安全,气象是“发令枪”。气象与应急管理部门联动,建立突发预警信息全媒体发布机制,巨灾保险实现红色预警自动触发赔款“秒到账”。与城管部门共建积涝预警模型,覆盖411个排水分区。该模型获2024年“数据要素×”全国奖项。联合林业、水利、交通运输、公安等部门,在小流域山洪、高速公路灾害天气等领域实现分钟级识别预警。
气象融入城市末梢。在灾害性天气影响前,提前智慧预警和专业服务帮助全市约1400个建筑工地避险;在台风影响期间,精细服务保障地铁的梯次停运与恢复;气象信息接入“小哥码”,为11万外卖骑手提供分钟级预警和就近避险指引。

杭州搭建工程现场智慧监管应用系统,守护全市约1400个建筑工地安全。杭州市气象局供图
赋能共富惠民,气象是“连心桥”。联合金融部门推出“共富·气候贷”,已放贷2.29亿元;“天时管家”平台让农户精准掌握农事全环节。深耕科普文化,“西湖晴雨荟”品牌、AI漫画科普系列等广受欢迎,“杭州天气”新媒体年播放量超6亿次。
护航赛会经济,气象是“硬支撑”。高质量完成杭州亚运会、政府间气候变化专门委员会(IPCC)第62次全会、世界生物圈保护区大会等三百余场活动保障,联合公安、体育等部门制定赛事会展气象保障服务规范。
三年来,杭州在全国大城市气象高质量发展中稳居前列,初步形成可复制推广的“杭州范例”。高质量发展成果落地,让这座城市面对极端天气时多了一份从容,千万百姓在风雨来临时多了一份安心。
(作者:岳毅 责任编辑:高宇平)