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“八小时之外”,也要管起来!

发布时间:2024年04月26日 来源:中央纪委国家监委网站

先来看四个案例:

今年1月的某天晚上,湖北省枝江市马家店街道五二路某食府,4个人正在打“血流成河”麻将。

19时左右,他们被市纪委监委联合市公安局的节前“四风”专项督察组当场抓获。经现场比对,四人是市农业畜牧兽医服务中心的年轻干部,涉及赌资4370元 。

他们解释自己的行为:

“工作太压头,终于盼到周五,就找个地方聚聚。”

“上菜前,看见餐馆有麻将机,想着小打小闹、消遣消遣,问题应该不大……”

以为问题不大,其实问题很大。四人因赌博,均受到党内警告处分。

2023年4月,福建省莆田市秀屿区监委给予伍某清开除公职处分。

某天夜里,秀屿区东峤镇人民政府干部伍某清喝了酒,在凌晨时分的村道上驾车,本以为这个时间难以被查获,没想到被民警逮个正着。经鉴定,伍某清属醉酒后驾驶机动车,最终因犯危险驾驶罪被判处拘役。秀屿区纪委监委案件审理室主任魏金凤认为,“八小时外”是酒驾醉驾行为的高发时段,有的干部纪法意识淡薄,误以为被查获时隐瞒党员干部身份、对单位隐瞒酒驾醉驾记录,就能“躲避”追责……这种碰运气、以身试法的行为要不得。

重庆市合川区水利局原党委书记、局长陈丙安,工作之余投资入股做生意,时常在工作之外利用职务影响力为自己的生意疏通关系。

陈丙安还热爱钓鱼。老板李某投其所好,经常周末约他到鱼塘享受免费钓鱼、吃饭,不仅全程陪同,临走还会送上红包和高档茶叶。

在一次次的钓鱼、宴请活动中,陈丙安和李某越走越近,对于他的请托也毫不推辞,为其顺利承揽水利工程项目提供帮助,先后6次收受李某给予的好处费8万元及黄金50g价值1.87万元。

“钱多钱少我都收……”四川省泸州市殡仪馆原馆长杨海平在忏悔书中这样写道。他收钱次数达130次以上,收钱地点更是五花八门,除办公室外,在餐馆、咖啡吧、马路边、酒店大厅、自家小区附近,甚至在法院对面都在收钱。

这四个案例,都有一个共同点:

违纪违法行为发生在“八小时外”。

有些人可能会觉得,工作时间守好规矩、认真工作,下班了就属于个人时间,可以放松对自己的要求,甚至暂时抛却党员身份。

极少数党员干部,在八小时外搞小圈子,钻营关系,打牌赌博,沉迷电游,大吃大喝,灯红酒绿,酒驾醉驾,甚至收钱收物,谋取不法利益……

其实,和工作时间相比,公职人员“八小时外”的生活圈、交往圈、娱乐圈更加复杂、更难监管,不少权力越界、行为失范问题发生在“八小时外”,违纪违法行为易发高发。

必须把“八小时外”管起来。

目前,多地出台了“八小时外”监督管理办法。

比如,最近广西桂林投资控股集团有限公司印发《党员干部、公职人员“八小时以外”行为监督管理办法》;成都市纪委监委制发《加强纪检监察干部“八小时以外”监督管理的暂行规定》,把对干部的监督由“工作圈”延伸至“生活圈”、由“八小时内”拓宽至“八小时外”……

围绕重点、节点,抓好“八小时外”的常态化监督检查。

比如,黑龙江省大箐山县采取“四不两直”的方式不定期开展监督检查20余次,重点查看餐饮、烟酒等场所,对发现问题即查即处。贵州省铜仁市松桃县纪委监委各派驻纪检监察组在逢年过节等重点时段、容易引发违法乱纪的重点场所,通过突击检查、随机检查、党员干部申报事项定期抽查等方式,常态化开展监督检查。

除了纪检监察机关的专责监督,公职人员所在单位部门责无旁贷。吉林省延边州敦化市对出现问题的单位部门进行通报批评并约谈单位负责人,压实监督管理责任。

很多地方还把家属调动起来,发挥家庭在“八小时外”监督的特殊作用——

湖北省襄阳市给每名党员干部和家属都送出一份“十必问”监督提醒卡:“常常晚归要过问,不良苗头早遏制;高档消费要过问,花钱大方有猫腻;收支不符要过问,取之无道越红线;大额投资要过问,资金何来讲清楚;额外收入要过问,不义之财惹祸端……”引导家属经常吹好“枕边风”、拉起家庭“警戒线”。

湖北省枝江市则把监督重点放在年轻干部身上。

这两年,枝江市接连出现35岁以下年轻干部违纪违法典型案例。案件当事人白天是工作单位的业务骨干,晚上便换了“模样”,沉醉在赌博、竞彩等不良嗜好上。

对此,枝江市纪委监委就如何织密年轻党员干部“八小时外监督网”开展了探索。比如,对年轻党员干部“八小时外”进行重点监督,发现苗头性、倾向性问题及时提醒、纠治、上报。将纪律教育和家风家教相结合,每年编印《年轻干部风纪手册》,在关键时间节点邀请干部家属开展“清风传家·同心守廉”系列活动,开展廉政家访活动,让“八小时外”监督从“机关大院”拓展到“家庭后院”。

监督在外,修身在内。“八小时外”的修行,最终要靠党员干部自己,时刻牢记党员干部身份,树立正确的三观,培养健康的生活情趣。不论人在上班还是处于下班状态,纪律规矩永远“不下班”。

(来源:中央纪委国家监委网站 作者:张琰 插图设计:成都市纪委监委、四川省大邑县纪委监委 责任编辑:苏杰西)

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