陈振林
气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业,关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好。气象部门的正确政绩观,集中体现在筑牢气象防灾减灾第一道防线、赋能经济社会高质量发展、守护人民生命财产安全的具体实践中。新时代推进气象高质量发展,必须将正确政绩观贯穿始终,以实干创造实绩,以实绩服务国家、服务人民。
一、充分认识坚持以正确政绩观引领气象高质量发展的现实意义
习近平总书记指出,坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。政绩观与发展观密切相关,有什么样的政绩观,就会有什么样的发展观,也就决定了会有什么样的发展效果。树立和践行正确政绩观是推动高质量发展的内在要求,高质量发展是正确政绩观的实践检验。站在“十五五”开局之年,推进气象高质量发展,必须一以贯之地树立和践行正确政绩观。
坚持以正确政绩观引领气象高质量发展,是落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的迫切需要。党的十八大以来,习近平总书记对防灾减灾救灾及气象工作作出一系列重要指示,为新时代气象事业高质量发展指明了前进方向,也为气象部门树立和践行正确政绩观提供了根本遵循。“十五五”规划纲要对建设气象灾害监测预报预警体系、建设地球系统数据平台、应对气候变化特别是极端天气、加强气象国际合作、推进数智技术赋能等重点任务进行了部署,并且首次在专栏中明确了气象重大工程建设任务,充分彰显了党中央、国务院对气象工作的高度重视与殷切期许。气象部门作为垂直管理系统,无论是国家局层面还是省、市、县各级,都必须旗帜鲜明讲政治,坚持以正确政绩观为引领,确保习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署贯通落实、落地见效,以实际行动践行“两个维护”。
坚持以正确政绩观引领气象高质量发展,是应对风险挑战、攻坚克难的迫切需要。当前,全球气候变暖背景下极端天气频发重发,其突发性、极端性、破坏性屡超传统认知,气象防灾减灾面临前所未有的压力;科技革命与大国博弈相互交织,人工智能等前沿领域竞争日趋激烈,气象核心技术自主可控迫在眉睫;经济社会发展对气象服务需求持续增长,气象数据作为新型生产要素的价值潜能亟待释放。同时,气象高质量发展面临着核心技术“卡脖子”、服务供给与需求适配不足、基层基础薄弱等突出问题和短板弱项。只有坚持以正确政绩观为引领,才能保持战略定力,有效应对风险挑战、攻坚克难,确保“十五五”气象发展规划各项任务落地见效,以气象所能服务国家所需,在中国式现代化建设中展现气象担当。
坚持以正确政绩观引领气象高质量发展,是锻造过硬队伍、涵养良好政治生态的迫切需要。在推进气象高质量发展中,少数干部存在急功近利、形式主义、官僚主义等政绩观偏差,有的重硬件轻软件、重短期轻长期、重考核轻实效,有的新官不理旧账、搞“形象工程”“政绩工程”,这些问题严重制约气象事业高质量发展。同时,气象部门反腐败斗争形势依然严峻复杂,在行政审批、业务管理、科研项目、资金使用、装备采购等一些重点领域仍存在廉政风险,防范化解风险隐患、规范权力运行任务紧迫,纵深推进全面从严治党仍需持续用力。解决这些问题,必须坚持以正确政绩观为引领,锻造政治过硬、本领高强、作风优良的气象干部队伍,端正履职行为,形成心往一处想、劲往一处使的干事创业氛围;必须坚持严的基调,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续净化政治生态,为气象高质量发展提供坚强保障。
二、深刻领会正确政绩观的核心要义,筑牢气象为民服务的思想根基
习近平总书记强调,要树立和践行正确政绩观,坚持从实际出发、按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩。推进气象高质量发展,创造经得起实践、人民、历史检验的过硬实绩,就必须搞清楚“为什么”“干什么”“怎么干”的方向性问题。
推进气象高质量发展,必须永葆为民造福的初心。为民造福是最大政绩,也是气象工作的出发点和落脚点。毛泽东同志指出:“气象部门要常常把天气告诉老百姓。”习近平总书记深刻指出,气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好。这些重要论述贯穿了一条鲜明的主线:气象工作要把老百姓的安危冷暖时刻放在心上。人民气象为人民是气象工作必须牢记的初心,忠诚为民是气象优良传统的第一条。为民造福不是空洞口号,而是体现在人民群众对气象工作成效的最直接感受上。群众评价汛期工作做得好不好,不是看发了多少文件、开了多少会商会,而是看预报准不准、预警“叫应”及不及时、关键时刻能不能守护生命安全。气象工作连着万家灯火,真正的政绩,就是让老百姓在风雨之中感受到那份安心。
推进气象高质量发展,必须始终胸怀“国之大者”。“国之大者”,大在胸怀、大在格局、大在担当。要善于跳出气象看气象,善于算大账、总账、长远账,以气象所能服务国家所需。回望人民气象事业80余年发展历程,气象工作始终与国家发展同频共振、与人民需求同向而行。站在新起点,推进气象高质量发展必须统筹好国内国际两个大局,坚持“致广大而尽精微”,既要当好“红花”,着力提升应对极端天气能力,推动重大工程立项;又要甘当“绿叶”,深度融入人工智能、低空经济等新兴领域和未来产业,服务保障农业、交通、海洋、金融等强国战略,为美丽中国、平安中国、数字中国、健康中国建设提供支撑。
推进气象高质量发展,必须不断锤炼坚强党性。习近平总书记深刻指出,树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性,衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。党性坚强,就是“公”字当头。一代代气象工作者扎根海岛边疆、沙漠戈壁,几十年如一日默默坚守,把“公”字摆在前面、把个人追求融入气象事业,用实际行动诠释了党性的力量。党性弱化,就是“私”字作祟。政绩观错位的反面案例警示我们,公私不分必然导致政绩观偏离正确方向。提高党性修养,是防范和纠治政绩观偏差的治本之策。作为领导干部,必须修炼好共产党人的“心学”,继承和发扬“忠诚为民、精准及时、创新奉献”的气象优良传统,让党性真正融入血脉、注入灵魂。
三、准确把握树立和践行正确政绩观的科学方法,统筹好三对关系
从推进气象高质量发展的实践来看,树立和践行正确政绩观、解决政绩观偏差问题,统筹好“当前与长远”“做了与做好了”“干事与干净”这三对关系尤为重要。“当前与长远”解决的是发展方向问题,考验能否保持战略定力、避免急功近利;“做了与做好了”解决的是工作成效问题,考验能否做到扎实有效、避免形式主义;“干事与干净”解决的是队伍根基问题,考验能否行稳致远、避免廉政风险。只有统筹好这三对关系,气象高质量发展才能方向不偏、步伐不乱、根基不松。
统筹好“当前”与“长远”,在接续奋斗中夯实发展基础。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是气象高质量发展的关键时期。越是爬坡过坎,越容易滋生“求快”“求显”的急躁心态,越容易陷入盲目追求“短平快”的陷阱,留下“存量包袱”。要用战略思维看清长远大势,把气象发展放在强国建设全局中去谋划,用心用情解决好人民群众急难愁盼问题,疏通好困扰事业发展的堵点难点。统筹好“当前”与“长远”,必须做到心中常有一杆秤,称量历史责任、称出当下轻重、称准将来方向,不能“拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人”。一要理好旧账,对历史负责。解决存量问题就是创造增量政绩,不能把工作割裂成“前任的事”和“我的事”。二要立足当下,对现实负责。只有把当下的每一步走稳、走好,把该做的事做扎实、做到位,气象高质量发展才能稳妥推进。三要谋划长远,对未来负责。数值预报核心技术的创新突破、地球系统数据的积累应用、高水平人才的引进培养等,都是为气象高质量发展打基础、利长远的潜绩,需要保持定力,一锤接着一锤敲,一代接着一代干。
统筹好“做了”与“做好了”,在求真务实中提升工作质效。“做了”是履职的基本要求,“做好了”才是政绩的价值追求。从实际工作来看,有些问题恰恰出在“做了”与“做好了”之间的那道坎上。整改报告写得漂亮不等于问题真正解决,规划出台不等于规划落实。统筹好“做了”与“做好了”,靠的是极端负责的态度,靠的是一钉到底的韧劲。领导干部要善于摸实情、找规律、求实效。摸实情是基础,要深入一线,用脚板丈量短板,用真心换取真情。找规律是关键,要找准症结、精准施策,决不能凭主观臆断、搞“一言堂”。求实效是根本,推动工作既要让服务对象满意,发挥气象工作“一把盐”的作用,也要让基层和职工满意、可感可及,还要让后任者满意,不留“存量包袱”。
统筹好“干事”与“干净”,在守牢底线中激发担当作为。“干事”与“干净”是干事创业的一体两面。气象高质量发展,既需要干部敢闯敢干、攻坚克难,又需要干部清正廉洁、守住底线。如果只讲干事不干净,就会滑入违纪违法的深渊;如果只讲干净不干事,就会变成“躺平式”干部。干事就是干实事、求实效、谋实绩。该为的必须为,在防灾减灾一线挺身而出,在科技攻关上敢闯“无人区”,在服务发展中主动作为,全面履行好新“三定”法定职责。能为的努力为,面对核心技术自立自强能力欠缺、人才保障支撑不足、极端天气监测短板等难题,要有“关关难过关关过”的决心和气魄。干净就是知敬畏、存戒惧、守底线。权力集中在哪里,风险就集中在哪里。要靠制度管住权力、靠监督盯住关键、靠自律守住底线,引导党员干部算好政治账、家庭账、人生账,坚决做到不该为的决不为,严守规矩、不越红线。
四、全面落实正确政绩观的实践要求,推动气象高质量发展取得新成效
当前,气象事业发展正处于攻坚克难的关键时期,必须把正确政绩观转化为推动工作的实际行动。
持续推进学习教育走深走实,在力求实效中校准政绩。要牢牢把握学习教育的目标任务,坚持学查改一体推进。坚持深学细悟,持续推进“四个深入学习”,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,对标对表、校准偏差。坚持真查实摆,按照“三个对照”要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到查深查透查彻底。坚持立行立改,把学习教育整改同相关问题整改贯通起来,一体推进解决。坚持务实管用,查找制度漏洞和短板,织密制度笼子。坚持开门教育,把学习教育与为群众办实事结合起来,让学习教育成效可感可及。
聚焦气象科技能力现代化和社会服务现代化,以真抓实干推动“十五五”良好开局。要牢牢把握高质量发展的要求和气象科技型、基础性、先导性定位,坚持把正确政绩观贯穿“十五五”全过程。把推进气象科技能力现代化和社会服务现代化作为工作主线,加快实现高水平科技自立自强、提升基础业务能力、强化人才队伍支撑,推进气象高质效保障国家安全、助力经济发展、促进社会治理;统筹国内国际两个大局,积极服务并深度融入加快构建新发展格局,更好赋能实体经济和新质生产力发展;全面履行中国气象局新“三定”规定的法定职责,深化改革攻坚,寓监管于服务之中,切实提高气象治理水平和能力;坚持投资于物和投资于人紧密结合,统筹软实力提升和硬实力建设,加快科技创新和体制机制创新,夯实气象现代化的物质技术基础,推动气象事业在强国建设中干在实处、走在前列。当前正值汛期,要着力提升应对极端天气能力,把每一次天气过程当作大考,用防灾减灾成效说话,用“时时放心不下”的责任感增强人民群众“时时放心得下”的安全感。
深化全面从严治党,为气象高质量发展提供坚强保障。一要在抓党建上树牢正确政绩观。抓好党建就是最大的政绩。只有把党建工作抓实了、抓细了,业务工作才有方向、有底气、有后劲。要把党建工作当作硬任务来抓、当作实绩来考,着力破解“不愿抓、不会抓”的问题。二要压实党建责任链条。各级领导干部要履行好第一责任人责任和“一岗双责”,严于律己、严负其责、严管所辖。要层层压实管党治党责任,坚持融入日常、抓在经常,开展“走好第一方阵”研讨,推动政治机关意识教育向基层特别是市、县级气象部门延伸。三要深化对党建和业务关系的认识。从“两张皮”到深度融合、再到一体推进,是一个不断深化的过程。要科学处理好二者的关系,实现目标同向聚合、部署同步发力、发展互促共进。
(作者系中国气象局党组书记、局长,转自《机关党建研究》2026年第6期)
(责任编辑:张林)