不辱使命,不负众托。日前,制定出台的《中共中国气象局党组关于全面深化气象改革的意见》(以下简称《意见》),充分表明中国气象局党组对全面深化气象改革的巨大勇气和坚定决心,这是在新形势下全面深化气象改革的纲领性文件,是当前和今后一个时期全面深化气象改革的重要遵循、科学指南,是我们始终坚持走中国特色气象事业发展道路的具体体现和重要宣示,也必将对推动中国特色气象事业发展产生重大而深远的影响。
《意见》深刻阐述了全面深化气象改革的重要意义和面临挑战,提出了全面深化气象改革的指导思想、目标任务、重大原则,描绘了全面深化气象改革的新蓝图、新愿景、新目标,汇集了全面深化气象改革的新思想、新方法、新举措,对于广大气象干部职工积极主动站在气象事业发展全局的高度,解放思想、开拓创新、满怀信心,为实现气象现代化宏伟目标而努力奋斗,具有重大的现实意义和历史意义。
站在新起点,我们一定要清醒地看到,当前,面对全面深化气象改革的时代命题,任务更加繁重,挑战更加巨大。气象发展环境和条件正在发生深刻变化,国家全面深化改革、新技术和市场开放带来的挑战不断加大,我国气象科技与国际先进水平的差距日益加大。气象服务能力与日益增长的服务需求不相适应的矛盾、气象科技水平和业务能力与社会要求不相适应的矛盾、气象管理能力与全面履行气象行政管理职能不相适应的矛盾、人才队伍素质与全面推进气象现代化要求不相适应的矛盾日益突出,亟需通过全面深化气象改革加以解决。
全面深化气象改革是当前中国特色气象事业发展的关键抉择,是坚持和发展中国特色气象事业的必由之路,是实现气象现代化的力量之源。着力解决影响和制约气象事业发展的体制机制弊端,更好地发挥政府、市场和社会力量的重要作用,更好地发挥气象工作在经济社会发展中的职能作用,为全面建成小康社会作出新的更大贡献,全面深化气象改革势在必行。全面深化气象改革是更好地适应国家全面深化改革和外部环境发生深刻变化的改革,能更好地激发各方活力、动力和创造力,推动发展、实现发展,最终实现气象现代化。
开启全面深化气象改革新征程,必须准确把握改革的切入点、突破口和重点。《意见》提出的总体目标是,到2020年,在气象服务体制、气象业务科技体制和气象管理体制等重要领域和关键环节的改革上取得突破性进展和决定性成果,构建开放多元有序的新型气象服务体系、世界先进的现代气象业务体系、适应气象现代化的气象管理体系,形成体系完备、科学规范、运行有效的体制机制,为实现气象现代化提供制度保障,为全面建成小康社会提供强有力的气象保障。这一目标反映了社会呼声、社会诉求、社会期盼,凝聚了全行业、全系统和全部门关于全面深化气象改革的思想共识和行动智慧。实现这一目标,我们面临的困难和压力前所未有,越是面对繁难复杂的改革任务与史无前例的严峻挑战,越是需要我们坚定信心、凝聚力量、勇于担当。广大气象工作者必须紧紧抓住改革方向不动摇,把气象服务体制改革作为全面深化气象改革的切入点和突破口,把发挥政府、市场、社会作用作为气象服务体制改革的核心,把科技体制改革作为气象业务科技体制改革的重点,以建立现代气象业务为目标,把建立适应气象现代化和国家改革政策要求的制度体系作为气象管理体制改革的重点,调动一切积极因素,让一切推动社会发展的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,牢牢掌握发展的主动权,努力开创气象工作新局面。
全面深化气象改革是我们在全面推进中国特色气象事业发展进程中进行的一场长期而艰巨的伟大革命。全面深化气象改革的大潮已经起势,让我们以解放思想、实事求是的政治勇气和摸着石头过河的改革智慧,将思想和行动统一到《意见》具体决策部署上来,同心戮力、锐意进取,切实把《意见》的各项要求落到实处,奋力谱写气象事业新篇,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
(来源:中国气象报社 责任编辑:苏玉君)