特点和启示MSC的转变计划主要涉及到区域中心一级。从2003年开始，各个区域中心的职责转移、人员工作岗位、地点的调整以及人员的招聘、培训等已全面开展起来。MSC为此制定了相应的面向未来的的人力资源管理计划，财务预算分配计划及人员的再培训计划等。尽管MSC转变计划的实施涉及到诸多方面，尤其在区域中心一级，但在许多MSC的雇员看来，转变计划的大背景是政府财务预算的紧缩，因此，所有的转变都围绕着一个主要目标，即减少MSC的成本。对MSC而言，转变计划在5年内投入7500万加元，相对其2.5亿元的年度预算并不是一个大的数字，而且其中的近三分之二要用于台站功能调整中的人员迁移及台站业务转移等相关开支，不可能有太大的业务基础设施的建设和改造。

　　由于加拿大气象局转变计划的实施有其特定的社会环境背景，这种背景决定了其转变计划不可能是外延式的发展，而是更加重视其内在素质的提高。因此，其实施计划中的一些思路和措施还是很值得借鉴的。

　　加拿大是一个气象灾害频繁发生的国家，夏季的暴雨、洪涝、飓风、龙卷风与冬季的雪暴、暴风雪、冻雨、寒流等，使得加拿大全年的气象灾害都比较多。因此，MSC转变计划中提出将极端天气的预报作为重点领域。他们采取的措施是使5个区域中心发展为风暴预报中心。按照这样的思路，区域中心的常规预报业务要向着以数值预报为基础的自动化预报方向发展。在一定程度上，这也是预报技术发展到一定阶段的必然趋势。为此，MSC已经组织专家发展了一套基于国家数值预报系统的自动化预报系统。要求预报人员与区域内国家实验室的研究人员联手合作，加强对各类灾害性天气的理解认识和预报工具的开发，提高预报能力。目前，MSC已经通过各种媒体向公众提供未来5天的天气预报，近两年将把预报时效延长到10天；灾害性天气预报警报内容亦十分丰富，以安大略区域中心为例，他们在冬季发布的天气警报的种类就有十余种。

　　值得一提的是，MSC十分重视业务应用的技术支持系统建设，如雷达、闪电定位监测的资料处理、产品生成、图像显示等系统的开发，并有效地保证了这些新资料应用于业务中。将国家实验室与区域中心建在一起，促进预报业务与科研的紧密结合是MSC在大西洋预报中心示范项目中取得的成功经验。同样，在位于蒙特利尔的国家气象中心（CMC—CanadianMeteorologicalCenter），也有一支隶属于MSC科研机构、从事模式开发和应用研究的队伍，他们与CMC的业务人员保持着密切的合作。从我对CMC短暂的接触中感受到，这种科研与业务的结合与成果的转化是通过相应的组织机构和一系列管理活动来实现的，至少有三个方面有特点的活动：一是有一个由科研和业务管理者共同组成的管理委员会（CPOP），负责科研成果的业务实验及业务转化的协调、评估工作，并且在委员会的框架下，有规范的规则和程序保证业务转化工作；二是在CMC专门有一个发展处，该处的角色相当于业务与科研的桥梁，负责向科研人员提出业务需求；三是经常性的科研与业务人员的交流活动，如在CMC的业务大楼中，每周至少有两次例行的交流：一次是由研究部门组织、由研究人员主讲的科研新进展交流；另一次是由业务部门组织、由业务人员主讲的模式应用的天气个例分析或模式效果的检验评估分析。人们从中能够感受到科研与业务结合的良好氛围，也因此使MSC的许多研究成果，如数值预报模式系统（GEM）及资料同化系统、大气环境（空气质量预报）模式及其不断改进的新成果持续性地转化到业务中。

　　把注意力和立足点放在社会、公众、政府的需求上是MSC实施转变计划的一个突出特点。MSC在对外发布实施转变计划时，主要就是宣传其改善气象服务，扩展对外服务领域的目标。其中，做好专项服务是一个重点，为此，MSC在转变计划中，专门建立了国家级的、面向不同用户和客户的、集中提供服务的气象服务台。同时，还将一些从事预报业务的人员转移到发展服务客户的工作岗位上。从另一方面看，拓展服务领域也是MSC自身生存和发展的需要。因为在MSC每年2.5亿加元的经费预算中，有23％是来自于民航、国防部及商业用户的服务收入。

　　MSC实施转变计划的一项工作基础就是科学研究和技术发展工作。因此，他们希望通过加强与学术团体的合作来提升其科学技术能力。MSC与加拿大的许多大学有着很有效的合作关系，许多目前在业务上应用的成果都是与大学合作的结果，如其已在业务中使用的空气质量预报模式就是MSC的研究机构与麦吉尔大学、约克大学分工协作和联合发展的；在气候研究领域，MSC更是有着广泛的合作伙伴，包括与政府及各类基金会的良好合作关系。尽管MSC在其转变计划中并没有增加专项的科研投入，但MSC希望通过建立合作关系争取各类基金或项目的支持。如加拿大的气候与大气科学基金会，是由加拿大联邦政府出资，于2000年设立的一个为期6年，总投资6000万加元的项目。该项目主要资助大学里的研究人员或以大学为主的合作研究项目。因此，通过与学术团体的合作，不仅使MSC得以将大量的专家和资金争取到其自身的发展建设中来，而且使MSC的专家和科研人员与大学里的教授和研究人员建立了密切的合作关系。在MSC，许多研究员都在大学里兼职做研究员或教授，共同带博士生；同样，许多大学的研究人员也同时是MSC的科研或业务部门的非全日制的雇员。

　　从加拿大气象局实施的转变计划中，我能够感受到，气象业务、服务和科研工作与国家社会环境背景的紧密联系，因此，对其转变计划的认识和理解也可能还有很多停留在表面层次，但是仅从这些粗浅的认识中，我能够体会到对我们的借鉴和启迪。（来源于2004年5月29日《中国气象报》 作者：矫梅燕）