为了加深气候变化、土地利用变化、生物多样性减少、富营养化等因素对生态系统影响的认识，为决策者提供最新的科学信息，以采取切实有效的措施，保护生态系统和人类自身的安全，在联合国秘书长安南先生的支持和推动下，联合国环境规划署、开发计划署、世界银行、世界资源研究所等机构和生物多样性公约、防止荒漠化公约、湿地公约等组织共同发起联合国千年生态系统评估计划（TheMillenniumEcosystemAssess-ment），简称MA计划。

　　MA计划周期为4年，2001年6月正式启动，预期到2005年结束。最近，MA计划则在其新闻网页中将秦大河局长主持的中国西部环境演变评估与南部非洲、中美洲、挪威的评估工作相提并论，作为MA正在进行的工作。这一动态值得我们高度重视。

　　千年评估的主要目标、任务千年生态系统评估计划的目标是：通过对全球、区域、国家、局地不同尺度的生态评估，为决策者提供生态系统演变状况、生态系统变化后在支撑生命系统所需要物资和服务所造成的后果、响应生态系统的政策措施选择等方面的科学信息，指导和影响决策者的行动，最终改善自然和人为控制的生态系统。

　　千年生态系统评估主要任务是：显著增加对生态系统和其提供物品与服务之间关系的理解；加强人类社会和全球、区域、国家与地方机构承担生态系统综合评估与针对他们的采取行动的能力建设；通过科学地使用信息，加强国际机构对生态环境的认识，改善国家政府的有关环境决策；支持区域、国家与地方的综合评估，加强计划编制和能力建设；通过提供同行评论的资料和信息，增强社会大众促进可持续发展的努力；增加激励机制和信息服务，引导私营部门行为的转变；开展方法研究，进行部门交叉评估和不同尺度信息的有效集成；确定妨碍决策、具有研究价值的未知科学领域和资料空白区。

　　千年评估将在国内和国际间提供一个广泛的科学基础，努力面对环境与发展的挑战。这些环境的挑战交织在一起，因而需要一个综合的评估过程，为决策者强调气候、生物多样性、淡水、海洋和森林等问题间的联系。生物多样性公约、防止荒漠化公约和湿地公约等都已经签署成立千年评估组织，在参与评估的过程中，满足公约的部分信息需要。

　　千年评估将采用多空间尺度。设计计划包括全球评估、以及个别社区、国家和区域生态系统环境与变化的评估。在南非和东南亚将进行多尺度的“一连串”评估，2001年间也可能包括其它区域的“一连串”和单独的评估。因为不同时空的生态系统高度变异，还因为合理的管理需要细致的地方规划和行动，因此需要次全球尺度的评估。然而，只有地方评估是不够的，因为一些过程是全球性的，地方的商品、服务、物质和能量通常是跨地区转移的。次全球评估将有计划地鼓励和建设在其他地区和国家广泛采用的综合评估方法。

　　千年评估的预期成果和用户全球评估和每一个次全球评估将通过提供决策者需求的信息，对决策者的需求作出响应。预期成果包括下列内容：评价环境、压力、生态系统的变化与趋势，以及当前的经济与这些变化对公共福利影响的后果。

　　评价科学认识的状况。比如，千年评估可能强调的问题是：响应物种减少、增加化肥投入或物种入侵，科学家如何很好地预测生态系统可能发生响应“极限”（也就是说突然和戏剧性变化）的时间？

　　评价未来“驱动力”，诸如在人口、消费、气候、技术与经济的增长等变化情景下，对生态系统（及其相伴的经济与公共福利）造成的影响。

　　评价在改善生态系统管理方面已经执行或准备执行的各种政策、法律、技术或其他行动的优缺点。

　　建设人类和有关机构的能力。在千年评估的第一年将确定具体的能力需求，但是将要进行的能力建设至少要通过以下基本过程：在千年评估所有尺度上，增强个人和有关机构的技能与专长；为了实现综合评估，增加技术手段和科学模型的使用；增加在地方和国家评估中使用的资料与指标；为了建立地方专家意见和评估与国家、区域、全球专家意见和评估之间的联接，开发并推广新的方法；增加地方、国家和区域的“主人”充分参与评估设计的经验；增加国际资源研究资助者的国际地位与权利。

　　全球和次全球评估的成果，将向特定的听众提交技术报告与目标摘要。这个报告和摘要将用多种语言广泛传播。此外，其印刷品也将在广大公众面前，通过一个动态扩散策略，包括专题学术研讨会、简报和广泛应用的国际互联网等，广为宣传。

　　千年评估全球成果的主要听众将是有关生态系统公约的参与者。经千年评估理事会核准，将为这些公约准备一个“决策者摘要”，然后提交给公约科技团。基于他们对科技信息的需要，公约参加者将决定哪些成果将被各公约正式接纳。

　　其他重要的听众包括国家政府、非政府组织、社会大众、商家、本地居民和媒体。会议代表和其他听众，将通过他们在理事会上的陈述，决定关注的焦点和千年评估的结果。业已成立一个由来自35个国家的大约90个人组成的咨询组，千年评估也将在所有国家与有关生态系统公约焦点国家之间建立联接。

　　千年评估的方法与层次设计为了指导地方、国家、区域和全球尺度的评估，在它的第一年，千年评估将集中开发一套内部一致的方法工具。这些方法将详细地说明信息的取得、问题的答复、能力需求的满足，以及产品与拓展的策略等。这些方法的确定，将既有从地方到全球所有尺度上应用的共同基础，又有不同尺度各自独特的特征。

　　所有的评估成果都将提交同行评论。科学家、政府、商家和民间社团将提名来自所有国家的评论家。千年评估理事会和独立评论团负责完善和监督评论过程。这个评论过程将根据不同尺度评估的独特特征来“量体裁衣”，因此可以综合当地未被提名专家的意见与认识。

　　千年生态系统评估作为一项“多层次”的综合评估计划，将寻求通过提供地方、国家和区域各层次的资料和观点来帮助得出全球评估结果，并通过提供全球背景资料来帮助得出地方层次的评估结果。

　　多层次的千年生态系统评估大致可分为三个层次，第一是全球尺度的千年评估，主要包括环境、情景和消除不利影响的对策选择等；第二是2到3个“焦点区域”“一联串”的评估，所谓“一联串”，包括地方、国家和区域等不同尺度，所谓“焦点区域”，主要是南非、东南亚，可能还会包括欧洲和中美洲。第三是其他区域的“伙伴”评估，例如挪威、印度和中国。 （来源：2002年04月08日《中国气象报》 作者：王守荣 毛留喜）