今年汛期,浙江省丽水市各县落实以气象预报预警为令,同步启动地方政府应急响应联动机制,先后经历了台风、暴雨、强对流等灾害性天气“大考”,交出一份份高分答卷。
一键启动 无缝衔接
“由于云团降水效率高,我们准备将暴雨黄色预警信号升级为橙色。”在接到庆元县气象台的“叫应”信息后,县防指办工作人员开始准备启动防汛应急响应。8月29日13时55分,橙色预警信号发布和防汛四级应急响应启动同步开展,节奏高度“契合”。
县级气象部门与防汛机构高效联动,预警信号和应急响应之间“零时差”,底气来源于新修订的《丽水市防汛防台风抗旱应急预案》。
今年7月,《丽水市防汛防台风抗旱应急预案》出台,明确当有两个及以上县级气象台发布暴雨红色预警信号时,丽水市进入四级应急响应状态。在全省率先实现将高等级预警信号纳入应急响应启动条件,形成预警信号和应急响应联动机制。包括庆元县在内的丽水下辖9个县(市、区)快速推动当地预案修订。
据悉,庆元此次应急过程是对新修订预案的首次运用。在“8·29”全市强降水过程中,缙云、松阳等地也落实“以预警为令”新要求,发布红色预警信号和启动应急响应的衔接时间均缩短至5分钟内。
分级“叫应” 有叫必应
8月29日凌晨,缙云县中东部暴雨如注,双溪口乡塘孔村最大小时雨强达59.9毫米。当晚,暴雨预警信号在短短两小时升级至红色。
“过去1小时三溪已出现56毫米短时强降水,预计今天三溪仍有大到暴雨,累计雨量将在80毫米以上。请注意防范,并及时转移地质灾害点人员。”2时45分,县气象台值班员李俊男在升级橙色预警信号后,立刻对重点乡镇负责人进行电话“叫应”。
接到“叫应”电话后,在县城培训的三溪乡乡长陶锦红连夜赶回乡里,组织地质灾害点群众进行转移。“此次过程造成三溪多处路面塌方及民房损毁,多亏气象部门及时‘叫应’,转移行动‘跑’在灾害发生之前,否则后果不堪设想。”陶锦红说。过程期间,缙云县气象局按照不同预警等级分类“叫应”30余人次。
聚焦解决预警信息落地“最后一公里”问题,近年来,丽水市气象部门不断优化“叫应”机制,制定《丽水市本级气象、地质灾害、山洪灾害等红色橙色预警“叫应”规则》,严格执行“叫应”责任必须落实、“叫应”结果必须确认、“叫应”情况必须上报,实现地方党政(主要)领导、政府部门负责人、乡镇负责人预警信息“三级叫应”全覆盖全接收。
预警为令 联防联动
“预计‘海葵’将于3日傍晚前后在台湾岛东南部沿海登陆,然后逐渐向福建南部到广东东部沿海靠近。”9月1日,丽水市防汛指挥中心视频监控调度室内,进驻市防指的气象联络员赵彦平汇报台风“海葵”信息。
为应对步步紧逼的台风“海葵”,丽水市气象部门于1日17时30分启动重大气象灾害(台风)四级应急响应,市防指办同步启动台风和地质灾害四级应急响应。
市气象部门派出气象联络员入驻市防指,针对山塘、水库、地质灾害隐患点等提供精细化气象服务;市水利部门启动水旱灾害防御(台风)四级应急响应,累计派出2681人次检查水利工程2031处;市自然资源和规划局出动683人次对地质灾害隐患点风险防范区及隐患区域开展巡排查……以气象预警为先导的应急联动机制高效运转。
丽水市气象局参与修订《自然灾害风险预警和应急响应信息发布联动工作机制》等制度规范,建立以气象预警为先导的气象防灾减灾工作机制,以及区、乡镇(街道)全覆盖的应急响应联动机制,在应对今年多次灾害性天气过程中发挥了良好效益,全市未发生因灾害性天气及其次生灾害造成的人员伤亡事故。今后将继续探索针对不同灾种、不同预警级别建立应急响应联动机制,形成各部门协同联动的防灾减灾合力。
(作者:孔照林 项慕虹 蔡寿强 责任编辑:张林)