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气象部门深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神,
以气象防灾减灾成果检验主题教育成效——
加强预报预警 全力筑牢防线

发布时间:2023年07月10日 来源:中国气象报社

进入主汛期以来,我国多地遭遇强降雨、极端高温等天气。中国气象局牢牢把握习近平总书记关于防汛救灾和气象工作重要指示批示精神,全力落实党中央决策部署,坚持人民至上、生命至上,强化部署安排和高影响天气监测预报预警,结合调查研究和整改整治成果立时立改,促进提高服务成效。以扎实过硬的气象防灾减灾和为农服务成果,检验学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育(以下简称“主题教育”)成效。

未雨绸缪,周密部署全年气象防灾减灾工作

6月,我国共发生4次暴雨过程、4次区域性高温过程、7次强对流天气。全国平均气温较常年同期偏高0.7℃,为1961年以来历史同期第二高。

从6月6日起,各地进入全年气象灾害防御最为吃紧的关键期。中国气象局召开专题会议,第一时间传达落实习近平总书记重要批示精神,要求各级气象部门认真学习、深刻领悟习近平总书记关于防灾减灾系列重要论述和关于气象工作重要指示精神,胸怀“国之大者”,把防灾减灾和为农服务作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的重要政治任务,未雨绸缪做好气象防灾减灾工作,以实际行动践行主题教育总要求,把做好针对性防范、加强前瞻性谋划作为工作重点,提高统筹发展与安全的气象保障能力。

中国气象局制定工作方案,部署4方面13项举措,筑牢气象防灾减灾第一道防线,做好全年农业气象防灾服务工作。在加强抗旱减灾气象服务、加强台风防御气象保障、加强强对流天气防范应对、加强高温复合灾害的防御等具体举措中,结合气象防灾减灾需求和新形势新挑战,提出明确的工作要求。6月14日,继3月召开全国汛期气象服务动员电视电话会议后,中国气象局召开再动员会议,对做好暴雨洪涝、干旱、台风、强对流、高温复合灾害等风险挑战进行部署。

7月4日,在习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示后,中国气象局先后在全国早间天气会商会、党组扩大会、主题教育调研成果交流会上进行学习,提出落实要求,印发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 全力做好当前防汛救灾气象服务工作的通知》要求,强化组织领导,压实汛期气象服务责任;紧盯重点领域,加强气象监测预报预警;强化应急联动,全面融入各级防灾减灾救灾体系;做好科普宣传,增强社会风险防范意识等工作任务。

根据中国气象局党组部署,国家气象中心、国家气候中心、中国气象局公共气象服务中心、中国气象局气象宣传与科普中心(中国气象报社)等防汛救灾气象服务“前线单位”第一时间传达学习习近平总书记重要指示精神,落实中国气象局党组要求,结合本单位职责使命强化工作部署,做好贯彻落实。首批主题教育单位将防汛减灾气象服务有关问题短板纳入调查研究选题、整改整治清单,坚持主题教育与汛期气象服务两手抓、两不误,从思想上对标“人民至上、生命至上”,从能力上对标精密观测、精准预报、精细服务,从作风上对标人民群众满不满意,通过理论学习筑牢初心使命,通过调查研究找准发力点,通过整改整治补短板、强弱项、固基础、扬优势。

人民至上,用精准预报精细服务保障生命财产安全

今年汛期,预报预警挽救生命的情况在各地不断发生。

“经过此次亲身经历,我感受到气象预警信息发布很重要。”7月5日,重庆市巫山县抱龙镇洛阳村群测群防员向良付说。7月4日凌晨,抱龙镇抱龙河山洪暴发,在接到预警信息后,他及时组织群众紧急撤离,避免了人员伤亡。

7月2日20时至4日12时,重庆市出现区域暴雨过程。市气象局于6月30日17时发布《重要气象信息专报》,划出包括万州等地的地质灾害高风险区。气象部门先后发布《重要气象信息专报》33期,暴雨、雷电、大风等气象预警信号80期,地质灾害、中小河流山洪灾害等气象风险预警32期,34个区县均提前准确预报出本次降雨天气过程,并制作发布相关预报服务产品。

7月1日至4日,四川出现今年入汛以来最强降雨天气过程,气象部门全力应战,开展递进式预报预警服务、预警信息精准靶向发布、重大灾害性天气“叫应”服务,为灾害防范打出“提前量”。7月1日至3日,省气象台连发三天暴雨预警,省防指召开防汛减灾调度会,根据气象预警信息调度相关市(州)、县(市、区),部署降雨天气防范应对工作。

7月3日,一则四川省海螺沟青冈坪搅拌站被泥石流淹没的视频在网上传播,牵动人心。因预警及时,辖区干部第一时间转移群众268人。“收到县气象局发布的黄色预警后,景区迅速提级响应、启动预案,无人员伤亡。”海螺沟景区管理局负责人说。

6月19日,在湖南省麻阳苗族自治县,板栗树乡大辽村二组张青平家里被淹,因及时转移未出现人员伤亡。参与转移的驻村干部张刚伟说:“该感谢气象预报预警。”

6月16日至19日,湖南出现大范围强降水过程。湖南省气象局指导各地开展“631”递进式预报预警服务。18日17时,怀化市气象台提醒“重点防范18日晚上至20日强降雨可能诱发的山洪、地质灾害及城市内涝等次生灾害”。怀化市、麻阳县气象台电话叫应相关部门及负责人,并升级发布暴雨红色预警信号,各地随即开展隐患点巡查工作。板栗树村干部赶到张青平家,劝说一家五口转移至村部。转移后不久,老溪河水就漫至张青平家中。

成功防御灾害的背后,是气象部门结合主题教育,坚持以“时时放心不下”的责任感履职尽责,以调查研究、检视整改等优化气象服务,努力提高预报预警准确率和服务针对性的不断努力。

在广西,6月19日至26日,全区出现持续性大范围暴雨天气,多地发生不同程度洪涝灾害。广西气象部门运用“以气象预警为先导的应急响应联动机制”“推进气象科技‘三评’改革落地见效”等专题调研成果,全力以赴为各地抢出转移避险提前量,气象服务受到自治区党委书记刘宁等领导肯定。

广西气象部门针对“以气象预警为先导的应急响应联动机制还未能以法律法规或政府文件的形式固化”等问题,深入各行业、各领域问需问计,先后召开研究讨论会等34场次。6月以来,先后印发《广西壮族自治区气象灾害预警信号及防御指南》《广西壮族自治区气象部门气象灾害预警信号制作发布规定(试行)》,逐级落实与自治区教育厅联合印发的《关于极端天气实行停课的通知》。针对“获取天气实况和预报不够快速”等问题,主动拓宽渠道为各级各部门提供“秒”级服务,严格执行“3小时精细化服务标准”工作流程和“红警双叫应”制度。6月22日,河池市南丹县政府在收到叫应信息后,第一时间组织灾害隐患点168名群众提前转移避险;25日清晨,南宁市防内涝办收到预警信息后在内涝易发点提前采取措施,保障了中考考生赴考和早高峰交通畅通。

在贵州,针对预警信息传统分区全网发布存在时效性跟不上、需要的群众没收到、覆盖用户存在盲点等问题,贵州省气象部门以问题导向推动发展,创建基于5G的气象灾害预警信息靶向发布平台。6月1日,该平台实现多部门多系统无缝隙对接和联调联试,实现气象预警信息秒级靶向发布。在6月的3次强降雨天气过程中,贵州63个县气象台发布暴雨橙色和红色预警109次,“5G+气象靶向短信触发预警”快速覆盖658个乡镇的644万名用户,发布范围从整个县域精细至乡镇,发布对象从“属地省内静态用户”延伸至“实时全国动态用户”。

在华北,北京市气象局领导参加全市高温天气应对视频调度会,了解重点行业部门需求,及时发布高温预警,面向相关部门提供专项警报;针对迎峰度夏保障,为城市管理委员会提供北京市和分区县未来十天的精细化预报图表产品;组织媒体和公众到南郊观象台了解气温观测及高温防护知识。天津市气象局与国网天津电力公司加强联动,为电力负荷调控提供温度、湿度、风力等精细化要素预报,协助开展次日电力负荷预测。河北省气象局为省电力公司、国网冀北电力有限公司制作用电负荷、照明采光、舒适度等专项指数和专题信息;向雄安新区216个重点建设工地安全责任人发布预报预警短信。

(作者:李一鹏 李红艳张薇 梁潇 赵欣 赵丹 责任编辑:张明禄)

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