问题清单、工作清单、目标清单、责任清单、特色清单……开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育（以下简称“主题教育”）以来，上海气象部门建立了“清单化”推进制度，通过“五张清单”找准切入点，把握着力点，锚定落脚点，一体化推动主题教育走深走实，切实把主题教育成果转化为推动气象高质量发展的实际成效，让广大群众感受到主题教育带来的新变化。

“五张清单”定路线 对标对表抓落实

坚持“指向明、量化实”， 在主题教育过程中，上海气象部门以清单抓落实：问题清单明确整改方向；工作清单明确任务和完成时限；目标清单回答通过主题教育取得何种效果；责任清单确定主责、协同的角色分工；特色清单突出亮点，营造百花齐放、百家争鸣的良好氛围。

人民满意是上海气象高质量发展的“魂”。“急难愁盼”问题的解决关乎气象高质量发展的速度和效率，关乎人民群众对公共气象服务的获得感、幸福感和安全感。为此上海气象部门通过一线走访、座谈交流、问卷调查、案例剖析等模式，摸清实情、挖深问题、寻找对策。一份沉甸甸的“问题清单”迅速出现在各责任单位案头，聚焦气象科技创新、践行“人民至上、生命至上”理念的机制建设、新技术新装备新方法在业务领域研究应用、气象法治建设、人才高地建设等梳理了8大类别痛点问题。“问题清单”根据整改推进情况，保持每两周一更新的频次，以便实时掌握落实情况，确保主题教育出实效。

以“问题清单”为导向制定的“工作清单”，将问题整改措施细化为4大类26项任务，针对痛点问题，开出“药方”。同时，结合“目标清单”、“责任清单”，挂图作战，明确“要干什么、干成什么样、谁负责”，切实把每一项工作任务落实到岗，排出时间表、列出结账单，按周、按月定期调度工作进展，以目标倒逼进度、以时间倒逼责任，确保各项任务踏点推进。

为用好“五张清单”，上海市气象局党组主题教育领导小组统筹安排，领导小组办公室两周一调度，充分发挥3个专项工作组和3个巡回指导组的作用，对清单定期查缺补漏，聚焦既定目标是否达标、预期效果是否实现，及时纠偏加压。在全面系统的组织和领导下，第一批主题教育工作实现“领导到位、调度到位、落实到位”的“三到位”和下情上达、上情下传“两通畅”，实现有效动态管理。

在上海市气象局机关党办主任室，机关党办主任骆娜拿出一份今年5月中旬印发的年度党建工作要点介绍道，针对“落实党建工作责任制不够深入，党建工作领导小组作用发挥不够充分”的问题，市局党建工作领导小组开展专题党建和党风廉政建设工作研究，梳理出要点，让年度工作任务一目了然，大大提升了基层党务工作者的工作效率。目前，在问题清单的备注栏，该条问题已经销号。

“一过程一策”建规章 实战练兵出真效

不同种类的灾害性天气，给城市带来的影响也不一样。比如高温会给城市居民带来热射病等风险，台风会增加树木倒伏和高空坠物的风险等。同一类灾害性天气，因强度不同、影响时段和区域不同等，对城市的影响也不一样，比如暴雨下在城市低洼处，会出现积涝的风险；下在早高峰时段，会带来城市交通拥堵风险。服务上海超大城市精细化治理，迫切需要建立更加精细化的气象服务业务流程，向用户提供高质量气象服务。此条调研需求也被列入上海气象部门主题教育问题清单，并通过“建立气象服务‘一过程一策’标准化业务规程”工作清单抓整改落实。

完善以气象预警信息为先导的应急联动机制，建立气象服务“一过程一策”标准化业务规程，实现灾害性天气精细化气象服务业务响应迅速、组织有力、布局合理、流程规范。针对有较大风险且有一定预防时效的天气和服务过程，上海气象部门构建了包含服务启动、行动和复盘三个阶段的气象服务“一过程一策”标准化业务规程，并集成了启动依据、服务策划、应急响应、调度、会商、预评估、面向综合管理部门提示风险、面向行业和公众用户提示风险、信息报送、复盘优化等“十个要点”。在具体操作过程中，业务部门根据实际情况，坚持“应用为要、管用为王、实事求是、效率优先”的原则，灵活选择“十个要点”工作，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用。

很快，新规程就迎来了“实战”检验。

启动——6月18日至19日，申城迎来入梅后首场强降水，“一过程一策”启动条件触发。决策服务中心第一时间开展“服务策划”，根据强降水的过程变化确定服务节奏，明确包含应急响应、预警发布、专题会商、风险预估和提示、信息报送等要点的一张时间表，让服务的每一步都有章可循。

行动——“十个要点”有的放矢，“会商”和“预评估”按需启动。根据降雨强度预报结论调整，决策服务中心基于首席专家和技术团队提前1天准备的分行业风险预估产品，快速制作气象灾害风险预评估专报，并及时送达应急部门负责人手中。报告中以地图填色的形式让暴雨对城市内涝、交通运输的风险一目了然，为全市防灾减灾调度提供支撑。

复盘——在复盘过程中，相关业务人员认为，针对不同的影响和不同的风险，需灵活制定不同的服务要点和流程，让服务针对性更强，精细化程度更高。

在此次服务过程中，上海气象部门严格落实“一过程一策”方案，发布雨情通报和预报预警信息百余次，面向市委、市政府及防汛、教委、龙舟赛举办方等不同服务对象共计电话联系86次，联动积极、响应及时、措施灵活的气象服务受到了上海市领导肯定。

（作者：朱晔 王瑾 谢丽萍 责任编辑：张林）