创新工作机制、强化组织领导、完善监管体系、优化监管流程、坚持协调联动，这是山东省气象局近年来在防雷减灾工作中的成效。

谋划一盘棋 从“根”上建机制

防雷安全监管是山东省气象部门履行社会管理的重要途径，在防灾减灾、维护人民群众生命财产安全、促进经济社会发展等方面发挥着举足轻重的作用。

为此，省气象局坚持“人民至上、生命至上”，坚持安全第一、预防为主，聚焦薄弱环节，补齐工作短板，充分运用“互联网+监管”手段，创新提出防雷安全监管“3+2”模式。

为进一步深化防雷“放管服”改革，加强防雷安全监管工作 ， 提升防雷安全监管能力和监管效能 ，省气象局印发《全面推行防雷安全监管“3+2”模式工作方案》，并成立工作专班，组织培训、发放宣传材料、建立工作群、现场检查+“手把手”辅导……

联动一股劲 从“源”上把好关

省气象局加强与其他部门的协同配合，构建起职责清晰的防雷安全监管体系，制定 《山东省雷电防护装置安全重点单位责任清单》和 《山东省雷电防护装置检测机构责任清单》，将责任细化，职责一目了然。

从明确监管平台录入信息的内容清单、格式标准、时限要求等要素，到制定监管平台运行管理制度，确保数据路径畅通和监管信息的及时有效归集；从针对不同用户类型，个性化编制监管平台使用技术手册和操作指南，到安排专人专岗动态维护监管平台稳定运行；从自主研发防雷安全监管信息数据分析软件，到对监管平台数据进行二次分析，实时监控全省防雷安全工作开展情况；从建立信息通报机制、定期编发 《山东省防雷安全监管信息》，到及时调度有关单位，促进隐患排查整改……在优化监管流程和坚持协调联动上，山东气象部门同样善作善成，形成了上下联动、左右联防、全域覆盖的防雷安全监管体系。

服务一张网 从“数”上见成效

“一把尺子、一个声音、一个出口”是省气象局在防雷安全监管工作中服务、指导、监管的标准。推动省市政务服务平台与中国气象局行政审批平台对接，检测资质认定许可事项实现“一网通办”“全程网办”；疫情期间施行“不接触”办件，推行预约服务、个性化服务；深入推进“减证便民”，编制发布 《山东省气象局证明事项通用清单和实施清单》，实行告知承诺制，推进“电子证照”应用，开展政务服务“好差评 ”活动……近 年来 ，山东气象部门坚持监管与服务并重 ，寓服务于监管 ，监管方式从“ 事后处理 ”向“ 事前服务”转变；推行包容审慎监管，引导和促进防雷检测企业自觉守法，激发市场主体活力，有效提升服务对象满意度。

自开展防雷安全监管“3+2”模式工作以来，截至 7 月 21 日，全省共有防雷安全重点单位 12477 个，较 2021 年初的 9112 个增长 36.93%，基本实现防雷安全重点单位“底数清”的工作目标，防雷安全重点单位录入数量持续保持全国第一。

统一规范、精准智能、多级联动的防雷安全监管体系，底数清、情况明的防雷安全信息，可追溯、可控制、可检查的监管工作，职责分明、流程规范、衔接有序的防雷安全监管机制……通过具有特色、富有成效的改革探索和实践，山东气象部门有力推进防雷安全监管工作向难度攻坚、向广度拓展、向深度进军。

（作者：祝熙航 责任编辑：栾菲）