制度文件相继出台，科技应用遍地开花，43.57万只“村村响”大喇叭同频共振，省、市、县、乡、村五级责任人精准叫应……一年来，湖南“631”递进式预警服务和精准靶向发布两项工作不断深化，取得显著成效，护佑三湘大地人民安全。

强强联合 明确预警响应联动机制

“今年省防指出台《关于切实加强暴雨预警响应联动机制的通知》和《关于优化防汛抗灾九个方面机制的指导意见》，将气象部门的递进式气象预警服务与预警联动机制充分对接。”省气象局党组成员、副局长胡爱军说。

制度的出台细化了不同级别暴雨预警的响应措施，将高强度、大范围、可能致灾的暴雨预警作为应急响应行动的启动条件，并针对暴雨红色、橙色预警对应的响应行动，明确刚性约束措施，进一步要求收到红色、橙色暴雨预警信息后，省、市、县防办负责人和值班人员电话叫应的职责，气象预警正式成为全方位应急的先导信息。当前，这样的应急联动响应机制在全省14个市州全面铺开，其中10个市州已出台相关文件。

不止于此，气象部门内部持续升级做法，优化暴雨递进式预警服务机制，开展面向地方党政领导和重点涉灾部门的电话叫应服务，完善视频会商制度，进一步明确逐级推进的预警业务链条，有效衔接各级党委政府决策部署、值班值守、巡查防守、转移避险等措施。省气象局党组书记、局长刘家清多次在会上强调，“6小时预报、3小时预警、1小时叫应，每一个步骤都关乎人民生命财产安全，要以‘时时放心不下’的责任感，落实好每一个步骤。”

今年湖南雨水集中、局地降雨极端，但在多部门、多单位的合力守护下，出现“岳家桥镇泥石流，无人员伤亡”“灰山港镇滑坡，人员全部及时避险转移”等一批生动案例。据复盘分析，今年暴雨落区预报提前302分钟，准确率达87%；短临预警提前127分钟，准确率达99%，电话叫应提前133分钟。

层层应用 气象产品为基层安澜护航

为支撑基层一线在防汛抗灾调度中下好“先手棋”、打好“主动战”，湖南气象部门广泛汲取意见，研发系列产品。

气象监测预警智能终端（天气盒）已在全省421个乡镇和707个县直单位部署，只要一根网线、一台电视，接上天气盒，基层防灾减灾工作人员就可以迅速接收分钟级降雨、预警信息、天气预报等关键资料，同时实现预警自动触发功能。“拇指天气”小程序在全省防汛责任人中推广，其可根据移动端实时展示基于位置的天气预报及省、市、县预报预警产品和实况降雨等重要信息。今年以来，各级防汛责任用户已突破1.8万人，访问次数逾20万次。

“今年6月，‘天镜·湖南’在湖南省、市、县三级气象部门投入业务运行，9月16日起正式在全省推广。”省气象信息中心主任屈右铭介绍。借助该系统，气象数据传输实现全流程监控管理，还充分整合省、市、县三级气象部门监控业务，实现运行状态监控和“分钟级”报警，提高基层台站的运维效率和水平。

除了高科技产品，还有“土方法”补位。省气象服务中心预警中心主任朱国强告诉记者，基于预警信息靶向发布，今年在省委宣传部的统筹指导和调度下，省气象局、省广电局、省应急厅与省广播电台建立应急信息共享机制，将预警信息通过全省43.57万只“村村响”大喇叭及时发布，不少地方还推出方言气象预警，发出基层防汛“最强音”。在精准对接防汛责任人方面，推出靶向发布的“闪信”和“外呼”渠道——“闪信”是以弹屏短信的形式，锁定手机屏幕，只有阅读完成点击关闭方可继续使用手机；“外呼”则是在预警达到相应级别后，对关键防汛责任人进行自动拨号呼叫。

接下来，湖南气象部门将持续深化部门合作，加强基础研究，完善递进式预警业务及精准靶向发布预警信息，不断提升气象灾害防御能力，在风雨中为人民群众点亮“平安灯”。

（作者：曾彦彦 张建军 责任编辑：张林）