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新时代新征程新伟业丨打造气象保障城市治理“浦东样板”
——写在浦东新区开发开放33周年之际

发布时间:2023年04月20日 来源:中国气象报社

4月18日是浦东新区开发开放33周年。

站在新时代探索超大城市社会治理新路子的历史高度,2022年,中国气象局党组印发《关于支持上海气象率先高质量发展保障浦东新区打造社会主义现代化建设引领区的实施意见》,支持上海加快建设以智慧气象为主要特征的气象现代化,在气象高质量发展中当好开路先锋、提供示范引领,支持浦东新区打造社会主义现代化建设引领区的气象窗口。

眼下,上海市气象局正全力支持浦东新区气象局以“服务经济高质量发展、优化民生气象服务供给、保障浦东新区城市安全运行”为目标,加快推进数字化转型,服务浦东新区开发开放,在新征程上展现新作为。

科技赋能 实现气象风险预警数字化闭环处置

“本区大部分街镇未来24小时内有大风三级风险,建议停止一切高空施工作业……”1月15日12时44分,在浦东新区城市运行综合管理中心的“城市大脑”综合智能指挥平台上,一则工地大风灾害风险提示,实时传达至浦东新区建设和交通委员会。

1月15日12时45分,平台上显示该委员会已接收到风险提示信息,并迅速启动应急预案。

1月17日8时,平台上显示反馈信息:收到风险提示后,立即督促工地大风风险点的相关工地管理单位做好大风防御准备工作,整个风灾过程中未出现险情。

1月17日8时30分,平台显示办结。

依托浦东新区“城市大脑”-智慧气象平台,“推送-接收-反馈-办结”的智慧气象服务闭环管理工作链已构建。

近年来,浦东新区气象局着力打造城市气象风险预警数字化全流程闭环管理模式,坚持再造流程,强化与城市各管理部门协同联动。2022年,累计推送城市风险预警服务提示640条,数字化闭环处置率达100%。灾害性天气信息和气象风险预警闭环处置覆盖到区应急管理局、街镇城运中心、生态环境局、公安局等相关管理部门,实现与浦东现代城市治理体系的精准衔接,全面筑牢浦东引领区气象防灾减灾第一道防线。

在这道防线的背后,是区气象局不断依托科技创新发展精细气象服务的脚步。通过大数据分析不同类型、不同区域承灾体的风险点,区气象局正积极打造全方位立体化的引领区风险阈值矩阵。再利用精细化风险提示智能化模型和采集到的气候数据,智能识别研判灾害性天气和大型天气过程,并融合风险等级、防御提示和影响时段等因素,生成气象灾害综合风险结果。根据前期设置的风险阈值,这一结果可集成应用至相关气象场景中,实时推送给相关行业管理部门,实现“智能识别-智能分析-智能推送”,织密织牢城市保护网。

“实现城市风险预警数字化全流程闭环管理是气象数字化转型的必经之路,对于实现气象服务从外挂到内嵌的转变,推动城市治理向智慧化跃升有着重要意义。”浦东新区气象局局长王岩说。

融入“三大治理” 建立智能气象服务应用场景体系

聚焦经济治理、社会治理、城市治理,浦东新区正加快提升引领区治理效能,推进城市数字化转型。

浦东新区气象局升级迭代浦东城市大脑-智慧气象系统,凝练开发“经济治理、社会治理和城市治理”三大类12个高品质气象应用场景。与以往相比,12大场景更加聚焦,服务也更有针对性。

在防雷安全监管场景上,建设全国首创气象防雷安全数字化监管平台,探索超大城市气象防雷安全“数治”新范式。相关负责人只需拍照上传企业防雷装置年检报告,系统就会针对隐患风险进行图片识别和数据分析,实现在线监测和自动巡检,推行“非现场监管”机制。

在气球安全监管场景上,通过智能识别升放气球的舆情新闻图片获取违法凭证,同时将智能识别气球技术纳入城市管理行政执法车自动巡查系统,实现沿街自动扫描识别,强化监管成效。“智能发现、精准监管、自动派单、协同处置”处理流程的形成,使政府监管效能提升近60%,营商环境得到极大优化。

在旅游产业服务场景上,聚焦上海国际旅游度假区,区气象局全力做好节假日大客流气象服务保障,精准预报各类花卉花期,助力拉动消费经济热度。

坚持先锋开路 打造社会主义现代化建设引领区的气象窗口

上海要在全国气象高质量发展中当好开路先锋、提供示范引领,浦东新区是桥头堡。上海气象部门正聚合力、强内力,紧贴浦东引领区建设的需求,着力打造社会主义现代化建设引领区的气象窗口,全力打造气象保障现代城市治理的示范样板。

2022年,上海气象部门首次开展激光雷达和风廓线雷达高精度风场联合观测,绘制出台风十米级风场实时廓线。今年,上海气象部门正以陆家嘴金融区为核心,开展超大城市数字孪生大气观测示范建设。开年短短两个月,三部激光测风雷达就迅速布设完毕,15个社会化气象观测点依托和利用城市合杆、铁塔、楼宇等建设立体垂直观测网正在推进中。

未来,还将构建起气象感知设备综合管理、数据融合汇聚以及服务平台,实现浦东新区全域感知设备安全接入和全生命周期管理及观测数据的综合评估应用,建立引领区气象泛在感知网,获取高精度城市“气象皮肤”。

(作者:丁昕彤 谢丽萍 王瑾 责任编辑:苏杰西

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