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遭台风重创后 这座城市如何迅速“复苏”
——来自福建泉州防汛防台风一线的报道

发布时间:2023年08月04日 来源:中国气象报社

7月29日11时,福建漳州至泉州的高铁上,乘客们议论纷纷,因为限速,原本一个小时的旅程被拉长了一倍。

但驶入泉州站,铁道两旁泥泞的道路、沤在水中的农田、没过一楼民居的积水,让争议的声音一下子小了许多。

当天9时,泉州解除停工、停产、停课、休市的“三停一休”,交通动脉迅速畅通,街道有了人气,已经恢复接单的外卖软件,很容易让人忘记这是一个刚刚经受过强台风“杜苏芮”正面重击的城市。

不到24小时,虽然仍有些许艰涩,但这座城市已经开始运转,并一步步恢复正常生活节奏。

所有本地的、外地的,在这里的、不在这里的人,共同创造了泉州速度。

风雨欲来

7月28日以来,以强台风状态登陆泉州晋江的今年第5号台风“杜苏芮”,致福建145万人受灾,直接经济损失超30亿元。

当它一周前还在洋面徘徊时,没有人能预判到其造成的破坏会如此极端。然而泉州绝不是“被打了个措手不及”。7月21日,中央气象台已对台风大致路径有所掌握,位于其前进方向右侧的泉州一定会受到风雨影响,只是强度还需进一步研判。

从这一天起,泉州市防汛抗旱指挥部启动每日会商机制,持续关注。也是从这一天起,国省市县气象部门加密联动,天上的卫星、地上的雷达、空中的探空气球,不间断地将数据传回业务平台;依托精度大幅提升的数值预报模式,叠加预报员对本地地形气候的熟稔,交织出一张巨大而精密的“捕风网”。

台风“杜苏芮”登陆在即,泉州市气象局工作人员制作决策服务材料。泉州市气象局供图

随着预报路径不断清晰,“杜苏芮”来者不善的形势更趋明朗。7月24日,泉州市委、市政府召开专题会议,党政一把手坐镇指挥,全市上下按照台风“莫兰蒂”的防御标准,做好“杜苏芮”正面登陆泉州的准备。各种应急救援物资、力量迅速集结。市自然资源和规划局生态修复与地质环境科科长苏世凉回忆,当天,根据气象部门的预警信息,市自然资源和规划局开始行动,将市、县、镇村干部和网格员等地质灾害防治力量撒往一线巡排查。

7月25日,预报结论进一步清晰,市气象局发布的台风预警升级。

7月26日,泉州市防汛抗旱指挥部提升防台风应急响应为二级。从这一天起,市防指成员单位主要负责领导就进驻防指,相关部门除了继续做好巡排查工作外,还开始劝离居住在高风险区域的人员。

7月27日8时,防台风一级应急响应启动。从当日18时起至29日12时,泉州全市实行“三停一休”,市防指要求重点人群“应转尽转”,动员全体市民和游客尽可能留在室内,非必要不外出。

这是泉州第一次推行如此严格的“三停一休”和“应转尽转”,实施效果将直接关乎能否最大限度地将台风“杜苏芮”对人民生命安全的威胁降至最低。

暴风雨前的宁静

7月27日,来自陕西西安的林思琪,傍晚从酒店工作人员口中听到台风“可能来泉州”时,一时竟有些愣住了——比起前一天的风哭雨嚎,那天的天气实在算得上温柔,甚至还微微放晴。于是,躲了一天的林思琪和小伙伴实在憋不住了,一早就往外跑,虽然景区关了,街上人也少了,但好在一些网红打卡点还能去,“这对我们这些旅游‘特种兵’来说就很幸运了。”

这趟旅程是早就计划好的,本来还思忖撞上台风怕是哪也去不成了,没想到泉州这里还让她们“赚”了大半天。“但怎么感觉天气还不错?”林思琪嘟哝,“还是说,台风不来了?”

有同样疑问的,还有晋江市金井镇南江村村民李强坤。7月27日一早,村委会主任李镜波找到了他,劝他收拾东西去安全地点暂避。李强坤家房子虽不在地质灾害隐患点附近,但较为老旧,在收到晋江市气象台将台风预警和暴雨预警提升的通知后,李镜波担心它抗不过与“莫兰蒂”强度不相上下的“杜苏芮”,于是上门劝离。

但李强坤心里犯嘀咕:现在天气这么好,有必要离开吗?

“‘莫兰蒂’你经历过吧?想想那时候,现在是命要紧!”李镜波劝道。窗外,“村村响”应急大喇叭用普通话和闽南语循环播报气象预警信息,李强坤又看了看网格信息群里转发的台风红色预警和应对建议,还是打好小包裹去了村委会。

与此同时,百无聊赖的林思琪在微信视频号刷到了泉州市气象局的科普产品。在视频中,市气象台预报员裴昌春回答了她们最关心的问题,原来,现在的“风平浪静”是因为台风本体越过南海北部和台湾海峡南部时,气流在一定程度上被中央山脉分流;但随着台风进一步逼近,狂风还会再起,千万不能掉以轻心。这条科普产品的浏览量迅速突破60万。

林思琪透过窗户,看见街道上只有警车,依稀呼喊着“人不出户,车不上路”。她从没感受过台风的威力,但这一瞬间,仿佛整座城都静默下来,严阵以待。

“这一次,我们加大了气象科普的力度。”市气象局副局长张玲表示,越是台风将要登陆的紧要关头,气象部门越要及时解释天气变化、回应市民关切,让人们增强“危”的意识。因此,除了部门内媒体矩阵迅速推出相关科普产品外,市气象局还提请市委、市政府动员媒体力量,呼吁民众千万不要放松警惕。

而在人们看不见的地方,城市的“血管”里,已经部署下的防灾减灾救灾人员、资源正在进行最后的优化排布。

“很有可能正面登陆泉州。”7月27日下午,集合了国省市县四级气象部门智慧的台风路径研判信息,通过驻扎在防汛办的市气象局局长叶宾宾之口,传递给了市委、市政府。而预报员们圈定的台风“遭遇战”核心阵地中,就有晋江。

应急救援、供电抢险、物资保障……力量开始向晋江一带汇聚。市委、市政府进一步要求距海岸线50米以内的人员全部转移。

时至今日,哪怕带着上帝视角回看的我们,也不得不感叹决策的果断、及时、精准。根据《晋江日报》报道,台风过境那天,该市329条10千伏电力线路受损,而到了第二天上午,主要配电网已全面恢复供电,多数企业已恢复生产。

那么7月28日,直面台风的晋江,又是什么景象?

坚守城池

7月28日9时55分前后,台风“杜苏芮”在泉州晋江市沿海登陆,登陆时中心附近最大风力15级(50米/秒)。百年老树轰然倒地,红绿灯桩飞了,屋顶的铁皮被生生扯掉……

“天昏地暗,除了风以外什么都感觉不到。”李镜波当时就坐在村委会里,眼看着旁边车间论吨计的货柜,轻飘飘地被掀飞出去。

从25日起挨家挨户动员,到27日起拉网式摸排转移沿海岸线50米以内人家,再到28日凌晨,村里最后一户居住在危旧房的祖孙二人顺利抵达临时安置点,“我们的工作要做在前面,因为台风来时你根本没办法出去。”

但越是这个关头,有些工作却越是停不得。其中一项就是气象预报。

“哪片区域雨大?”城市管理部门准备派人往那里去排涝;“未来何时会下雨,什么强度,下多久?”电力公司的负责人问,与电相关最怕碰到水;“风从哪来,有多大?”市政部门规划着排险队伍的去向……所有的问题发往气象部门,预报员双眼紧盯雷达回波图,查看比对各家模式预报结论。

晋江市气象台台长杨舒琳是28日晋江气象业务的“主心骨”之一。她一边帮两名预报员把关服务材料,准确踩中每个节点发出提醒短信;一边指导县级气象部门发布预警信号;一边关注办公楼受灾情况,安排动用所有的沙袋、毛巾、被褥堵住可能进水的缝隙;一边还要时不时回应突如其来的信息服务需求……

而这些“上满发条”的预报员们自己,又身处何种境况?

晋江市气象台的业务值班室,就修建在梅岭街道海拔135米的崎山上。28日当天,山顶最大瞬时风力达14级。

为了保障业务不中断,山上这栋办公楼的大门横上了木梁,窗户都贴上了胶带,还加了一名电工驻守。但风雨太大了,刮断的树封住了山路,水先是从通风口哗哗地灌进一楼机房;回南风起时,北面通风的小窗又破了。“感觉不是在下雨,而是倒灌了一条河。”杨舒琳回忆。

就是在这飘摇的小楼里,杨舒琳的有条不紊迅速稳定了“军心”,只有微信记录下了她心里的颤抖:“我是不是要以身赴死了……”

28日上午,风雨稍歇,其他人都松了一口气,只有杨舒琳绷紧的弦突然断了,她抱着两个同事,眼泪终于掉下来。

而“杨舒琳”们的工作,让应急资源的精准调配更有方向。

在饱受台风摧残的工地上,一群群“红头盔”“黄马甲”紧锣密鼓地清理石块瓦砾;路边,环卫工人们正合力锯断阻碍路面的大树;电力抢险分队队员爬上高压电线杆,掀开被风吹上去的广告布;洪水围困的村落里,皮筏艇上载着被解救的受困群众,部队官兵、消防员蹚着齐腰深的水护送;网格员、居民组成的志愿小队在各个受灾社区开展自救……

风雨随时可能加大。在市防指几十平方米的办公场所,业务大屏和会商平台前,当地应急减灾相关部门主要负责人聚集在一起,一份份材料递上来又分发下去,一个个电话打进又呼出,眼睛恨不得不用眨,腿脚恨不得分出四五双来——他们要抓住每一个风雨间隙,帮助城市恢复生机。

“每个人都在为城市复苏全力以赴。在晋江,我们的经验是:分组联防、入驻联勤、高效联动、专业联调——信息渠道打通了,合力也就凝聚了。”晋江市防汛办副主任王惠灵表示。

而彼时晋江的情形,只是泉州众志成城的缩影。在统筹调度下,公安、林业、住建、消防、市政等部门,建工集团、电力公司等企业,志愿者,民间救援队伍,早就布下力量,连同驰援本地的应急救援力量一起,顶着风雨、蹚着积水,奔向城市运转“卡壳”的地方。

“28日上午虽然风雨减弱,台风尾部环流的影响却不可小觑。”泉州市气象台预报员蓝秋萍给出了这样的预报结论,这意味着,台风登陆后,还有一场天气“硬仗”。

最后的战场

混浊而湍急的泥水从道旁紧挨的南山上倾泻而下,吞没了大半边街道,最深处没过脚踝。城市管理、消防队伍已在现场,每个人的身上都溅满了泥点子,不知与泥石流奋战了多久。

这是7月30日10时许,中国建筑集团有限公司海峡武荣大桥工程项目经理张祖生带队,开着挖掘机、土方车到南安市外二环路滑坡点支援时看到的景象。

受台风“杜苏芮”尾波环流影响,7月28日夜间至29日凌晨,福建省南安市出现特大暴雨,成功街与普莲路交叉路口处积水严重。林晶晶 摄影

据南安市气象局副局长叶晓春介绍,受“杜苏芮”影响,南安市24个乡镇连续降水量超过200毫米,17个乡镇超过300毫米,溪美、柳城、洪濑等7个乡镇超过400毫米,东田镇更是达到530.9毫米,多个乡镇刷新历史极值,甚至超过2016年的“莫兰蒂”。

连日的雨超过了土壤能负荷的最大程度,南安多地出现滑坡、泥石流,外二环路的灾情是29日早晨发生的。滑坡点旁就是居民区,还有不少早点、饰品、海鲜干货的店铺。住户和店铺老板纷纷表示,如果按照正常的工作、生活节奏,恐怕必定要发生伤亡。

所幸,南安此时仍处于“三停一休”状态——“我们这里多延了一天。”市防汛办主任黄震宇说,这当然少不了对气象信息的参考。

早在25日,泉州市气象灾害综合风险普查系统里,南安一带就已是明晃晃的红色——风险等级居高不下;随着“杜苏芮”步步紧逼,南安将处于其尾部环流高影响区域的态势越发明显。

全市上下高度重视,在党委领导、政府主导下,以气象预警为先导的应急联动机制进一步优化,应急救援、物资保障、人力资源调配有条不紊。市水利局有关负责人介绍,28日夜间至29日早晨,水库下游洪濑镇河道水位一度达到21.2米,超警戒水位70厘米。参考当地主要水库流域面雨量预报,洪濑上游的山美水库进行科学调度,把流域1023平方公里的洪水牢牢拦蓄在水库中,最大限度地减轻下游洪濑镇的防洪压力。

市防指还要求对降雨落区叠加地区的水库、地质灾害隐患点再排查。“在眉山和罗东两地,我们赶在山洪沟进一步扩大前,分别转移了176名和200多名群众。”黄震宇说。

目前,南安生产生活秩序已逐步恢复正常。

后记

记者离开泉州时,叶宾宾刚好结束在防汛办的驻守,整整四天,她瘦了两斤;张玲的电话没有断过,她还要接待媒体工作者,讲讲后续天气形势;林思琪已经赶往“特种兵”旅程的下一站,她决定下次好好逛一逛这座“生死与共”的城市;李强坤的房子经过住建部门评估可以入住,但他也没歇多久就赶着去帮打工的养殖场清理淤泥、恢复生产;张祖生还在南安,他说帮助城市恢复生产也是企业的社会责任;受持续暴雨影响,泉州不少水库、河流水位超汛限,“黄震宇”们又忙着部署相关地质灾害防御应对工作;“杨舒琳”们则已经投入到对第6号台风“卡努”影响的跟踪预报中……

随着城市“精气神儿”逐渐复苏,更长远的灾后恢复重建工作也铺展开来。根据部署,自7月31日起,7天内全市恢复正常供电,受灾高速公路1个月内完成修复,在2024年春节前基本完成受损农村住房重建,让村民全面搬入新居。(邹骄胤、陈雅莲对本文有贡献)

(作者:叶奕宏 邹燕惠 李娟 蔡一琳 责任编辑:张林)

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