全民早期预警是世界气象组织（WMO）未来几年工作的重中之重。过去几年， WMO进行了改革，与科技界和水文机构的关系日益密切。WMO利用数据的专业能力越来越强，中国的参与度也越来越高。在中国，气象灾害广发、频发，中国政府在气象工作上的投入属于“把钱花在刀刃上”，经济上的投入产生了很好的回报。

“世界经济论坛”每年评估未来10年影响全球经济的风险。其中，《2023年全球风险报告》指出，自然灾害和极端天气事件是未来两年的第二大风险，气候适应行动失败是未来十年的第二大风险。可见，气象工作与经济发展密切相关。

联合国秘书长于2022年在埃及沙姆沙伊赫举行的《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方会议上发布了《联合国全民早期预警执行行动计划》。计划提出，确保早期预警系统在未来5年内覆盖每一个人，确保WMO193个会员都能获得基本观测数据及相应预警服务。然而目前，只有一半会员享有多灾种预警系统的保护，缺乏预警系统保护的国家在高影响天气出现时容易遭受巨大的经济损失和人员伤亡。因此，全民早期预警倡议也是适应气候变化的重要方式。

图为世界气象组织秘书长彼得里•塔拉斯致辞

各国的预警能力存在差距。目前，一半的非洲国家缺乏预警服务，一些亚洲和拉美国家也存在预警系统建设的缺失。

我们需要加强观测系统建设。在全球范围内，地表观测系统和高空观测系统仍然存在缺口和空白，基础设施建设不够完善。我们需要在观测方面下大功夫，完善观测系统，打好预报的基础。

政府间气候变化专门委员会（IPCC）第六次评估报告指出，极端高温事件、极端降水事件、农业干旱更加频发。然而有些地区却因为缺乏资料和数据，无法判断气候变化的真实情况。比如，由于缺乏资料，我们不能很好地判断非洲旱灾事件增加了多少。

WMO监测气候状况，发布气候报告。根据气候报告，二氧化碳、甲烷、二氧化氮等温室气体浓度不断上升，并且打破了纪录。目前，我们在监测温室气体时仍然存在不确定性，比如土地利用对温室气体的影响存在不确定性，因此需要加强温室气体监测。应把地面观测资料、卫星资料、预报模式等相结合，实时监测温室气体数据。中国积极推动温室气体监测站网建设，大力发展风云气象卫星，对气候监测非常重要。（徐嫩羽整理）

（责任编辑：刘淑乔）