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广东省气象局:气象管理体制改革增强发展活力动力

发布时间:2023年09月27日 来源:中国气象报社

2014年,中国气象局和广东省委、省政府共同决定将广东作为气象管理体制改革的试点省,广东省委将气象管理体制改革纳入省委改革总盘子。9年来,广东气象部门持续深化气象管理体制改革,激活改革、开放、创新三大动力,发展活力动力显著增强,连续三年综合考评获评“优秀”,近两年气象高质量发展指数居全国第一。

广东气象部门采取切实措施统筹配置机构编制资源,提高机构编制使用效益。一方面,整合“小散弱”机构,省内国家编制气象机构总数从256个精简到154个;另一方面,中国气象局广州热带海洋气象研究所与广东气候中心、气象台和广州气象卫星地面站等关键研发和重点业务机构编制从198个逐步充实到314个。

成立公共服务监督处,应急与减灾处加挂气象灾害应急指挥部牌子,政策法规处加挂公共安全监察处牌子。2014年,随着一系列改革措施落到实处,广东省级气象部门调整了5个内设机构职能,进一步突出市场、气象安全生产、气象灾害应急、气候变化等社会管理职能。

成立省生态气象中心、省突发事件预警信息发布中心,合并气象信息中心和气象探测中心,省气象公共安全技术支持中心并入省气候中心。随着7家省级事业单位的整合完毕,以及市、县气象局设置生态与农业气象中心等事业单位,气象社会服务支撑体系得以重塑。

随着改革深入推进,广东气象防灾减灾机制建设及其赋能社会效益日渐彰显。2022年,全国首个由省委、省政府联合出台的《指挥应对重大气象灾害工作机制》印发实施,要求气象部门及时预报预警,并第一时间向省委、省政府报告有关情况,不断提高应对重大气象灾害的能力和水平。“31631”递进式气象服务模式被国家发改委发文推广——确定停课预警信号,建立建筑工地气象灾害自动停工机制,暴雨预警双重“叫应”机制直达基层,创新“政府+气象+保险”快速理赔模式。

在深化气象服务供给侧改革方面,建立了专业气象服务“一办法两制度三清单”联动发展机制;示范创建10个行业应用场景,获评2022年度十大优秀管理创新项目;创建荔枝、海洋牧场等7个省级特色农业气象服务中心。广东气象社会服务支撑体系正发挥越来越重要的作用。

支撑改革成果的是坚实的人才体系和强劲的科技创新动能。广东已基本建立新型业务技术体系。以信息化理念重构现代业务技术体系,初步建成以数据流转为特征的上下联通、左右贯通的气象业务流程,初步实现监测“一点入云、全网共享”,预报预警“一点更改、全网更新”,服务“一点申请、全网支持”。

组建粤港澳大湾区气象研究院,创建两个省部级重点实验室,粤港澳大湾区监测预报预警中心三年培育期完成,建成世界气象中心(北京)粤港澳大湾区分中心;持续开展三轮“核心技术有突破”科研攻关,推动自主可控的高分辨率区域数值天气预报模式体系建设。

(作者:屈凤秋 责任编辑:苏杰西)

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